索 引 號 | 11152801011749789X/2024-0001 | 主題分類 | 綜合政務(wù) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 臨河區(qū)人民政府辦公室 | 文 號 | 臨政辦發(fā)〔2024〕36號 |
成文日期 | 2024-09-05 | 公文時效 | 有效 |
臨河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨河區(qū)2024年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》的通知
臨政辦發(fā)〔2024〕36號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各有關(guān)部門,臨農(nóng)公司、狼農(nóng)公司:
為推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕16 號)及《巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巴彥淖爾市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單〉的通知》(巴政辦發(fā)〔2024〕24號)落實落細(xì),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《臨河區(qū)2024年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
臨河區(qū)人民政府辦公室
2024年9月5日
臨河區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單
為打造市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境,推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕16號)及《巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巴彥淖爾市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單〉的通知》(巴政辦發(fā)〔2024〕24號)安排部署,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以提升企業(yè)和群眾辦事獲得感、滿意度為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定2024年至2025年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化明確了營商環(huán)境20個領(lǐng)域152條具體改革任務(wù),2024年底前取得階段性成效,完成117項重點任務(wù),2025年底前完成全部重點任務(wù)并持續(xù)推進(jìn)。
1.完善本行政區(qū)域內(nèi)行政許可事項實施規(guī)范和辦事指南,實現(xiàn)行政許可事項主項、子項、辦理項、許可條件、申請材料等內(nèi)容全要素標(biāo)準(zhǔn)化,同一行政許可事項在全區(qū)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
2.對開辦“餐飲店”、企業(yè)注銷登記、新生兒出生、殘疾人服務(wù)、退休5個已發(fā)布“一件事”進(jìn)一步擴(kuò)充事項、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善流程,不斷鞏固改革成果。對企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)、水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝、信用修復(fù)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、教育入學(xué)、社會保障卡居民服務(wù)8個國務(wù)院新增“一件事”,逐個制定工作方案。聚焦業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的高頻服務(wù)事項,拓展延伸若干個“一件事”領(lǐng)域,在市場監(jiān)管領(lǐng)域、住建領(lǐng)域、交通領(lǐng)域推出1項我區(qū)特色“一件事”。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會、臨河區(qū)殘疾人聯(lián)合會、臨河區(qū)人力資源和社會保障局、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、臨河區(qū)教育局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年持續(xù)推進(jìn))
3.深入推進(jìn)我區(qū)公安綜合服務(wù)窗口建設(shè)工作,以綜窗服務(wù)事項、服務(wù)平臺、服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為著力點,制定綜合窗口運行規(guī)范,明確綜合窗口業(yè)務(wù)受理標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限分類分步推進(jìn)。公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項辦理向本級政務(wù)服務(wù)中心公安綜合服務(wù)窗口集中。
(牽頭單位:公安局臨河分局,配合單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
4.在市場主體準(zhǔn)入、工程報建審批、民生政務(wù)服務(wù)事項方面,按照利企便民原則,根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項實施難度、風(fēng)險可控程度、服務(wù)對象信用狀況等,進(jìn)一步明確事項主要申請材料和可容缺受理材料以及告知承諾方式等內(nèi)容。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
5.按照自治區(qū)“政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,梳理區(qū)本級政務(wù)服務(wù)事項監(jiān)察類別,制定監(jiān)察要素,利用政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察分析相關(guān)數(shù)據(jù),完成全區(qū)辦件類型、辦件時限、辦件滿意度等監(jiān)察指標(biāo)基礎(chǔ)性信息梳理工作。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
6.制定政務(wù)服務(wù)窗口工作人員年度培訓(xùn)計劃和業(yè)務(wù)考核方案,持續(xù)提高窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加快推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)辦事員職業(yè)技能等級認(rèn)定工作,本級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口人員做到“持證上崗”。建立政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,多渠道公布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、流程圖。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
7.嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善涉企服務(wù)事項滿意度評價內(nèi)容,定期公開評價結(jié)果,把“好差評”結(jié)果與年底評選年度優(yōu)秀窗口及年度先進(jìn)個人相結(jié)合,不斷提升政務(wù)服務(wù)窗口工作人員服務(wù)質(zhì)效。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
8.堅持應(yīng)公開盡公開,全面推進(jìn)行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政備案、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查等信息“十公示”,保障群眾知情權(quán),接受社會監(jiān)督。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
9.聚焦業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的高頻服務(wù)事項加大創(chuàng)新力度,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項全區(qū)辦、政策服務(wù)免申辦。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
10.以提升網(wǎng)上辦事服務(wù)便利度為目標(biāo),梳理高頻網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項,推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達(dá)到90%以上。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
11.持續(xù)完善綜合一窗系統(tǒng)功能,不斷擴(kuò)大全區(qū)“綜合一窗”服務(wù)覆蓋面,持續(xù)提升“綜合一窗”線下線上服務(wù)受理能力。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
12.規(guī)范更多我區(qū)特色便民服務(wù)應(yīng)用接入蒙速辦,根據(jù)“應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上”原則,積極接入各領(lǐng)域各部門具有本地特色的便民服務(wù)應(yīng)用。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
13.制定《全程網(wǎng)辦事項清單》《掌上辦事項清單》和《一件事一次辦事項清單》,定期對清單事項進(jìn)行更新調(diào)整,通過微信公眾號、網(wǎng)站等途徑進(jìn)行公示,推動更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
14.按照自治區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法及相關(guān)規(guī)定,編制我區(qū)公共數(shù)據(jù)目錄。推進(jìn)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放。持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)共享“三清單一目錄”機(jī)制,重點完成自然資源、住建、衛(wèi)健、民政、人社等高頻事項數(shù)據(jù)對接掛載及動態(tài)更新,推動高頻事項按需共享,實現(xiàn)高頻事項數(shù)據(jù)及時對接掛載。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年)
15.按需推動電子政務(wù)外網(wǎng)向企事業(yè)單位覆蓋,加快信息系統(tǒng)整合共享,積極申報大數(shù)據(jù)平臺項目落地,實現(xiàn)云、網(wǎng)、數(shù)統(tǒng)籌建設(shè)、集約共享。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
16.全面推廣“一表通”系統(tǒng)應(yīng)用,收集各部門需基層填報的各類報表,并逐步完成數(shù)據(jù)臺賬確認(rèn)下發(fā)、臺賬數(shù)據(jù)維護(hù)等工作。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能職責(zé)采集基層數(shù)據(jù),建設(shè)基層“根數(shù)據(jù)庫”,支撐數(shù)據(jù)跨層級、跨部門共享,為基層減負(fù)、為部門增效。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
17.嚴(yán)格遵循國家、自治區(qū)、巴彥淖爾市制定的電子證照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對存量電子證照數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整改,提高我區(qū)新增電子證照數(shù)據(jù)匯聚質(zhì)量,支撐提升電子證照在各領(lǐng)域應(yīng)用、互認(rèn)水平,完成本地區(qū)存量證照標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動我區(qū)各類電子證照應(yīng)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
18.推動經(jīng)營主體開辦、信息變更、注銷線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一張表單”“一窗辦理”,支持開戶銀行通過企業(yè)開辦一網(wǎng)通平臺推送銀行開戶預(yù)約賬號信息。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、人民銀行巴彥淖爾市分行按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)人力資源和社會保障局、臨河區(qū)醫(yī)療保障局、臨河區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
19.依托不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,開展企業(yè)住所(經(jīng)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化登記,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記相關(guān)信息在線比對核驗。
(牽頭單位:自然資源局臨河分局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2025年)
20.依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)加載統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“企業(yè)碼”。通過微信、支付寶、電子營業(yè)執(zhí)照等“掃一掃”功能,實現(xiàn)身份信息的展示、照面信息的查詢及核驗、經(jīng)營主體的身份認(rèn)證等多種功能,相關(guān)部門和公眾可以查看企業(yè)的基本信息,實現(xiàn)“一碼查詢”和信息比對。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年,持續(xù)推進(jìn))
21.嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式,依法保障各類經(jīng)營主體平等進(jìn)入,確?!耙粏伪M列,單外無單”,完善與之相適應(yīng)的審批和監(jiān)管機(jī)制。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)商務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
22.配合自治區(qū)、巴彥淖爾市健全民間投資參與重點行業(yè)和領(lǐng)域體制機(jī)制,提高民間投資占固定資產(chǎn)投資比重。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
23.按照國家、自治區(qū)、市里工作部署,開展市場準(zhǔn)入效能評估工作,深化效能評估結(jié)果運用,著力提升準(zhǔn)入效能。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)商務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年)
24.執(zhí)行違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報制度,暢通意見反饋渠道,全面清理各類顯性和隱性壁壘。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)商務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
25.進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,推進(jìn)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,優(yōu)化審批服務(wù),提升審批服務(wù)效能。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、自然資源局臨河分局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
26.加快推進(jìn)電子證照、電子材料在網(wǎng)上辦理過程中的歸集共享,推動實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交,能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照。利用全市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),推動工程建設(shè)項目申報“一個系統(tǒng)”辦理。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、自然資源局臨河分局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
27.除保密工程和保密事項外,實現(xiàn)工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全流程、全事項網(wǎng)上辦理。制定我區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批事項清單和辦事指南,并向社會公開,實現(xiàn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
28.嚴(yán)格落實《政府投資條例》《黨中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》,推進(jìn)工程可行性研究報告評審和規(guī)劃設(shè)計方案審查按時辦結(jié)。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、自然資源局臨河分局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
29.推進(jìn)施工圖設(shè)計文件審查改革,公布免于施工圖審查項目類型清單。制定施工圖設(shè)計文件審查改革指導(dǎo)意見,按照免于施工圖審查項目類型清單,取消建設(shè)單位委托施工圖設(shè)計文件審查,逐步推進(jìn)數(shù)字化審圖。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、自然資源局臨河分局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2025年)
30.進(jìn)一步完善重點投資項目手續(xù)領(lǐng)辦、代辦、幫辦機(jī)制,加強幫辦代辦業(yè)務(wù)能力提升,推進(jìn)數(shù)字化代辦幫辦服務(wù),組建專業(yè)化項目審批服務(wù)團(tuán)隊,從落地、建設(shè)到投入使用全方位全流程跟蹤服務(wù)。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:自然資源局臨河分局等有關(guān)部門。完成時間:2025年)
31.持續(xù)深化“高效辦成一件事”,制定能源領(lǐng)域、水利領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域工程建設(shè)項目“一件事”審批專項工作實施方案,實現(xiàn)能源、水利、交通一件事集成辦。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)水利局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
32.以能源、水利、交通各主管部門既有審批系統(tǒng)和“全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺”為依托,開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗收等,大幅壓減辦理時長和辦事成本。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)水利局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年)
33.對納入試點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)編制環(huán)境影響報告表的紡織服裝、服飾業(yè),木材加工,家具制造業(yè),文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè),塑料制品業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備維修類建設(shè)項目,以及其他集中搬遷入園的報告表項目,探索開展同類項目環(huán)評打捆審批,并明確相應(yīng)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。
(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局臨河分局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
34.對農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),酒、飲料制造業(yè),紡織服裝、服飾業(yè),制鞋業(yè),印刷業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),加油、加氣站,汽車、摩托車等修理與維護(hù)業(yè),自來水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),天然氣鍋爐12類建設(shè)項目,在企業(yè)自愿的原則下,探索實施環(huán)評與排污許可兩證審批合一。
(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局臨河分局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
35.通過政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣暖聯(lián)動過戶以及涉企涉稅不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一件事一次辦”。
(牽頭單位:自然資源局臨河分局、臨河區(qū)稅務(wù)局、臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2024年)
36.在自然資源局臨河分局門戶網(wǎng)站公開全區(qū)新建和存量、分不同類型細(xì)化統(tǒng)計的數(shù)據(jù)信息,匿名公開不動產(chǎn)登記性別分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。
(牽頭單位:自然資源局臨河分局。完成時間:2024年)
37.依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息可視化查詢機(jī)制,權(quán)利人在身份認(rèn)證后可依法查詢其名下的不動產(chǎn)自然狀態(tài)、權(quán)利限制等登記信息。
(牽頭單位:自然資源局臨河分局、臨河區(qū)人民法院按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2024年)
38.通過巴彥淖爾市房地產(chǎn)市場監(jiān)管服務(wù)平臺與不動產(chǎn)登記中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,開展存量房網(wǎng)簽備案及資金監(jiān)管工作,實現(xiàn)存量房交易資金監(jiān)管。
(牽頭單位:自然資源局臨河區(qū)分局,配合單位:人民銀行巴彥淖爾市分行等有關(guān)部門。完成時間:2025年)
39.制作稅收政策、系統(tǒng)操作、熱點問題等方面的解讀和指南,通過多種形式對外公開,定期開展稅務(wù)規(guī)范性文件清理。
(牽頭單位:臨河區(qū)稅務(wù)局。完成時間:2024年)
40.通過稅收大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)獲取納稅人繳費人需求,利用人工智能等技術(shù),構(gòu)建“事前精準(zhǔn)推送、事中辦問協(xié)同、事后跟蹤評價、全程智能交互”的征納互動服務(wù)。
(牽頭單位:臨河區(qū)稅務(wù)局。完成時間:2025年)
41.明確各環(huán)節(jié)退稅辦理時限,建立退稅管理風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,設(shè)置“退抵稅費受理未及時核實審批”“退庫已審批未開具收入退還書”等各環(huán)節(jié)退稅時限監(jiān)控指標(biāo),強化退稅業(yè)務(wù)全流程辦結(jié)時限的提示提醒與監(jiān)督,將一般退稅壓縮到10個工作日以內(nèi)。
(牽頭單位:臨河區(qū)稅務(wù)局。完成時間:2024年)
42.提高風(fēng)險識別精度和分析水平,形成“無風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務(wù)風(fēng)險管理模式,實現(xiàn)低風(fēng)險納稅人采取“非接觸式應(yīng)對”,中風(fēng)險納稅人采取“接觸式應(yīng)對”的方式,對有疑點線索納稅人實施重點檢查,對無風(fēng)險的納稅人避免不當(dāng)打擾。
(牽頭單位:臨河區(qū)稅務(wù)局。完成時間:2024年)
43.在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳派駐業(yè)務(wù)骨干,實行社保經(jīng)辦和繳費業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”,全面推行微信小程序、支付寶等“足不出村”社保繳費便民服務(wù)。
(牽頭單位:臨河區(qū)稅務(wù)局。完成時間:2024年)
44.持續(xù)優(yōu)化完善新時代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè),從源頭上化解涉稅費矛盾爭議,建立涉稅費爭議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,成立“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”,為納稅人繳費人提供“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、用時更短、效果更佳”的“楓橋式”調(diào)解模式。
(牽頭單位:臨河區(qū)稅務(wù)局。完成時間:2025年)
45.持續(xù)推動自貿(mào)試驗區(qū)國家層面349項制度創(chuàng)新成果在我區(qū)復(fù)制推廣,提出切實可行舉措,加快推動創(chuàng)新成果落地實施。
(牽頭單位:臨河區(qū)商務(wù)局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)工業(yè)和信息化局、公安局臨河分局、臨河區(qū)財政局、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、人民銀行巴彥淖爾市分行、臨河區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)部門。完成時間:2025年)
46.引導(dǎo)企業(yè)通過“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“多證合一”等網(wǎng)辦途徑無紙化快速辦理企業(yè)備案,實現(xiàn)報關(guān)單位備案100%全流程網(wǎng)上辦理,“單一窗口”業(yè)務(wù)運行應(yīng)用率達(dá)到100%。利用國際貿(mào)易“單一窗口”為企業(yè)提供進(jìn)出口貨物全流程查詢服務(wù),實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)全程無紙化,企業(yè)零跑路。
(牽頭單位:臨河區(qū)商務(wù)局。完成時間:2025年)
47.用足用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,支持跨境電商發(fā)展海外倉培育工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,推進(jìn)蒙古、越南等“一帶一路”沿線海外倉布局。
(牽頭單位:臨河區(qū)商務(wù)局。完成時間:2025年)
48.開設(shè)RCEP自貿(mào)協(xié)定對企服務(wù)專窗,專人專崗答疑解惑,持續(xù)提升RCEP協(xié)定的“知名度”及實施效能,開展“一品一策”政策幫扶,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資便利化。
(牽頭單位:臨河區(qū)商務(wù)局。完成時間:2024年)
49.加強外資招商引資項目儲備,鼓勵各地涉外企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢開展招商活動,深挖存量外資企業(yè)潛力,擴(kuò)大使用外資規(guī)模。
(牽頭單位:臨河區(qū)商務(wù)局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
50.持續(xù)完善政府采購信息發(fā)布平臺服務(wù)功能,向市場主體提供便捷化采購信息在線檢索服務(wù),無償提供所有依法公開的政府采購信息。
(牽頭單位:臨河區(qū)財政局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
51.推動構(gòu)建公平、公正、公開的政府采購環(huán)境,對政府采購領(lǐng)域交易平臺進(jìn)行整合共享并常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
(牽頭單位:臨河區(qū)財政局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
52.依托云平臺電子保函系統(tǒng),積極推動投標(biāo)電子保函在政府采購項目中的應(yīng)用,支持供應(yīng)商以電子保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)參加政府采購資金壓力。
(牽頭單位:臨河區(qū)財政局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
53.加快推進(jìn)政府采購和公共資源交易領(lǐng)域CA互認(rèn),提高公共資源交易平臺服務(wù)效能,提升供應(yīng)商滿意度。
(牽頭單位:臨河區(qū)財政局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
54.健全政府采購預(yù)付款制度,提高預(yù)付款比例,貨物、服務(wù)類政府采購項目預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的30%,有條件的采購單位可提高預(yù)付款比例為40%。
(牽頭單位:臨河區(qū)財政局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
55.協(xié)調(diào)各行業(yè)部門按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易目錄(2024年版)》要求,加快推進(jìn)全市交易項目進(jìn)入公共資源交易中心集中交易,納入公共資源交易全區(qū)一張網(wǎng)。
(牽頭單位:臨河區(qū)公共資源交易中心,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
56.積極配合自治區(qū)完成招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)等交易主體的主體庫建設(shè),完善信息共享,實現(xiàn)數(shù)字證書一地注冊全區(qū)通用。
(牽頭單位:臨河區(qū)公共資源交易中心,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
57.加快信息化建設(shè),督促各行業(yè)部門推行招標(biāo)計劃提前發(fā)布制度,實現(xiàn)交易過程全流程電子化,不見面開標(biāo)100%。
(牽頭單位:臨河區(qū)公共資源交易中心,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
58.引入多家保函辦理機(jī)構(gòu),利用交易系統(tǒng)接入保函辦理程序,讓投標(biāo)企業(yè)可以直接在交易平臺就可實現(xiàn)投標(biāo)保證金保函辦理業(yè)務(wù),通過競爭不斷降低保函費用,降低企業(yè)交易成本。
(牽頭單位:臨河區(qū)公共資源交易中心,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
59.梳理供熱溫暖工程中涉及供熱管網(wǎng)更新改造項目,對具備改造條件的燃?xì)狻⒐┧?、排水管網(wǎng)改造統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同施工。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各熱力公司、供水企業(yè)、燃?xì)夤镜扔嘘P(guān)企業(yè)。完成時間:2024年)
60.推動落實政企協(xié)同辦電工作機(jī)制,通過在“蒙速辦”APP辦電申請過程中嵌入刷臉調(diào)取客戶電子不動產(chǎn)權(quán)證和營業(yè)執(zhí)照功能,實現(xiàn)居民用戶‘刷臉辦電’和企業(yè)用戶‘一證辦電’。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河供電公司按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
61.推行水電氣暖網(wǎng)市政公用報裝“一件事”主題服務(wù),建立水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”模塊,對符合條件的市政接入工程實行告知承諾制。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各供電公司、供水企業(yè)、熱力公司、燃?xì)夤镜扔嘘P(guān)部門、企業(yè)。完成時間:2024年)
62.壓實供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)主體責(zé)任,結(jié)合運用現(xiàn)有各類信息平臺,逐步完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),加強運行監(jiān)測。進(jìn)一步提升城市水氣熱等公用設(shè)施的風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和防范能力。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各供電公司、供水企業(yè)、熱力公司、燃?xì)夤镜扔嘘P(guān)企業(yè)。完成時間:2025年)
63.督促供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)公開公示收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),實現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)公開透明。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:各供電公司、供水企業(yè)、熱力公司、燃?xì)夤镜扔嘘P(guān)部門、企業(yè)。完成時間:2025年)
64.配合建立巴彥淖爾市金融消費者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席機(jī)制,配合組建金融糾紛化解團(tuán)隊,配合設(shè)立調(diào)解中心,為金融消費者提供業(yè)務(wù)咨詢、糾紛受理、“訴前調(diào)解”、開庭審理的“一站式”糾紛處理平臺,減少金融消費者金融糾紛。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院、巴彥淖爾金融監(jiān)管分局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)財政局、人民銀行巴彥淖爾市分行等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
65.實施蒙信貸模式,依法依規(guī)全面歸集涉企信用信息,自上而下加強金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過自治區(qū)信用信息平臺實現(xiàn)金融數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,支持信用貸款擴(kuò)面提質(zhì)。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:臨河區(qū)財政局、人民銀行巴彥淖爾市分行、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
66.在依法合規(guī)的前提下,稅務(wù)部門與銀行機(jī)構(gòu)建立納稅信用數(shù)據(jù)直連,銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款審批程序和流程,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),提供精準(zhǔn)金融服務(wù),盡可能滿足小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
(牽頭單位:巴彥淖爾金融監(jiān)管分局、臨河區(qū)稅務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)財政局、人民銀行巴彥淖爾市分行。完成時間:2025年)
67.加大對動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺等金融基礎(chǔ)設(shè)施的宣傳推廣力度,推動金融機(jī)構(gòu)拓寬動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍,持續(xù)豐富“動產(chǎn)質(zhì)押+”融資應(yīng)用場景,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道,開展“促融資?紓企困”動產(chǎn)融資服務(wù)專項行動,推動動產(chǎn)融資擴(kuò)面增效。
(牽頭單位:人民銀行巴彥淖爾市分行,配合單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)財政局等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
68.拓寬小微企業(yè)融資渠道、融資模式、適宜信貸產(chǎn)品,提升融資便利性,推進(jìn)小微企業(yè)普惠保險業(yè)務(wù)和產(chǎn)品不斷豐富,強化對金融機(jī)構(gòu)的政策傳導(dǎo)和窗口指導(dǎo),完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制建設(shè),推動普惠小微貸款穩(wěn)步增長。
(牽頭單位:人民銀行巴彥淖爾市分行、巴彥淖爾金融監(jiān)管分局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)財政局、區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
69.推動金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度和對有關(guān)行業(yè)采取紓困措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民間投資項目的支持力度。
(牽頭單位:臨河區(qū)財政局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、人民銀行巴彥淖爾市分行等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
70.加強基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè),提升已設(shè)立調(diào)解組織工作規(guī)范化、專業(yè)化、智能化水平,提高勞動人事爭議調(diào)解成功案件的比重,推進(jìn)創(chuàng)新基層社會治理、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定,2024年底,全區(qū)范圍內(nèi)普遍建立勞動人事爭議機(jī)構(gòu)調(diào)解中心。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局。完成時間:2024年)
71.推動人社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,與合作金融機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)“社銀一體化”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),繼續(xù)加強對合作金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)人社經(jīng)辦服務(wù)人員的日常培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,推進(jìn)人社服務(wù)“提速辦”“就近辦”“打包辦”。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年,持續(xù)推進(jìn))
72.精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼,以內(nèi)蒙古人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)綜合辦理平臺為依托,進(jìn)一步提升“一窗受理、一站式服務(wù)、一柜臺辦結(jié)”的“綜合柜員制”服務(wù)效能,加強對政務(wù)服務(wù)綜合柜員定期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。對“免申即享”企業(yè)上年度實際繳費情況、失信行為、僵尸企業(yè)和不符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策等情況進(jìn)行篩查,經(jīng)審核、公示后,穩(wěn)崗返還資金直接撥付到企業(yè)賬戶,精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局、臨河區(qū)稅務(wù)局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年)
73.加大對工會干部、集體協(xié)商指導(dǎo)員、職工代表培訓(xùn),推動平臺企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與臨河區(qū)總工會和廣大新就業(yè)形態(tài)勞動者建立健全協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。
(牽頭單位:臨河區(qū)總工會,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年)
74.鼓勵靈活就業(yè)人員通過線上平臺辦理參保、繳費業(yè)務(wù),加強與稅務(wù)部門的協(xié)同配合,及時解決靈活就業(yè)人員參保繳費時出現(xiàn)的問題。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
75.配合上級人社部門嚴(yán)格落實“雙駐雙查”聯(lián)合監(jiān)管制度,確保獲得開工審批手續(xù)的項目全部納入自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺管理。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
76.定期征集全區(qū)人才需求信息,面向社會發(fā)布。赴區(qū)內(nèi)外高校舉辦人才引進(jìn)活動。對符合有關(guān)規(guī)定,引進(jìn)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才,可直接申報高級職稱。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
77.加大企業(yè)年金的政策宣傳,推動國有企業(yè)等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的各類用人單位為職工建立企業(yè)年金。精簡企業(yè)年金方案的備案材料。
(牽頭單位:臨河區(qū)人力資源和社會保障局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2025年)
78.以服務(wù)小微企業(yè)和個體工商戶需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在幫助其防范風(fēng)險,預(yù)防糾紛、減少訴訟、維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展等方面的重要職能作用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、府院聯(lián)動、公共法律服務(wù)等重點領(lǐng)域完善法規(guī)制度建設(shè),提升各領(lǐng)域營商環(huán)境的法治化、規(guī)范化、制度化水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的法治保障。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局、臨河區(qū)人民法院按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)有關(guān)部門。完成時間:2025年,持續(xù)推進(jìn))
79.統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四大領(lǐng)域工程建設(shè),開展“領(lǐng)航共建·誠信爭先”專項行動,將誠信建設(shè)工程打造成為優(yōu)質(zhì)工程,讓誠信巴彥淖爾成為招商引資、加快發(fā)展的“金字招牌”。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
80.應(yīng)用自治區(qū)政務(wù)誠信信息管理平臺,做好政府失信行為的信息歸集、甄別研判、數(shù)據(jù)分析、辦結(jié)銷號等工作。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
81.落實自治區(qū)政府失信行為報告制度和失信責(zé)任追究辦法。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
82.配合自治區(qū)做好政務(wù)誠信監(jiān)測評估工作,落實自治區(qū)、巴彥淖爾市政務(wù)誠信監(jiān)測評估各項工作。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
83.依法依規(guī)歸集公職人員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、會計審計人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等重點人群信用信息,建立重點人群誠信檔案。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)人民法院按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)文化旅游體育局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)財政局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
84.開展教育和人事人才、科研、民政、勞動保障、社保、文化和旅游、醫(yī)藥衛(wèi)生、招標(biāo)投標(biāo)、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域失信突出問題集中整治。
(牽頭單位:臨河區(qū)依法治區(qū)辦公室,配合單位:臨河區(qū)教育局、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)民政局、臨河區(qū)人力資源和社會保障局、生態(tài)環(huán)境局臨河分局、臨河區(qū)文化旅游體育局、臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)財政局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
85.持續(xù)做好超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額以及超時限查封、扣押、凍結(jié)問題專項檢查,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民檢察院等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
86.開展“打擊虛假訴訟?共筑誠信社會”專項活動,助推社會誠信建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威,保障人民群眾合法權(quán)益。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民檢察院,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民法院等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
87.依法依規(guī)全面歸集全區(qū)法人主體信用信息,建立全區(qū)法人主體信用信息庫,建立信用檔案。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
88.依據(jù)權(quán)責(zé)清單,在科研、安全生產(chǎn)、商貿(mào)流通、工程建設(shè)、水利、交通運輸、財稅、消費、金融、進(jìn)出口貿(mào)易、家政服務(wù)、人力資源市場、文化旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域建立信用評價制度。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
89.推動各行業(yè)主管部門全面建立行業(yè)信用評價制度,開展信用評價,依據(jù)評價結(jié)果實行差異化監(jiān)管。不斷完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制體制,創(chuàng)新“信用風(fēng)險分類”+“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
90.強化市場監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用與執(zhí)法檢查聯(lián)動,對信用良好的企業(yè)原則上不主動開展檢查,根據(jù)舉報投訴、轉(zhuǎn)(交)辦等線索實施“事件觸發(fā)式”檢查;對信用風(fēng)險一般的企業(yè),按照常規(guī)比例和頻次進(jìn)行抽查;對違法失信、風(fēng)險較高的企業(yè),適當(dāng)提高抽查比例和頻次。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
91.建立商務(wù)領(lǐng)域信用獎懲機(jī)制,落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信典型選樹對象目錄(2.0版)》,配合編制《巴彥淖爾市守信激勵措施清單(2024年版)》。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
92.梳理市場監(jiān)管部門失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,開展聯(lián)合懲戒和信用修復(fù),公布市場監(jiān)管部門懲戒措施基礎(chǔ)清單,營造“不敢失信、不能失信、不想失信”的良好氛圍。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局,區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
93.配合上級相關(guān)部門在“信用中國(內(nèi)蒙古巴彥淖爾)”網(wǎng)站建立相關(guān)失信信息信用修復(fù)指引,完善公共信用信息分類修復(fù)制度,及時依法依規(guī)解除失信約束措施。推行市場監(jiān)管“兩書同送”,實行《處罰通知書》《信用修復(fù)通知書》同步送達(dá),幫助企業(yè)及時修復(fù)信用記錄。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年)
94.通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)監(jiān)測分析和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,推行非現(xiàn)場監(jiān)管,建立智慧監(jiān)管新模式,推廣使用移動監(jiān)管APP,減少現(xiàn)場檢查頻次。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2025年)
95.深入推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)對接,推動各有關(guān)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享和應(yīng)用,建立經(jīng)營主體全生命周期監(jiān)管鏈,對經(jīng)營主體實施事前、事中、事后“全生命周期”監(jiān)管,實現(xiàn)對市場的全面監(jiān)控和實時預(yù)警。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)司法局等有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2025年)
96.梳理形成《臨河區(qū)中介服務(wù)事項清單》。向涉及第三方中介服務(wù)的行業(yè)主管部門匯總中介機(jī)構(gòu)誠信狀況與年檢年審、銀行授信、政府招標(biāo)投標(biāo)掛鉤等相關(guān)情況。完善臨河區(qū)中介超市數(shù)據(jù)庫,與全區(qū)中介超市信息化綜合平臺全面融合。常態(tài)化監(jiān)管中介超市運維機(jī)構(gòu),指導(dǎo)規(guī)范平臺運行。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
97.出臺臨河區(qū)《中介服務(wù)不規(guī)范問題線索征集公告》,向社會公開征集“中介服務(wù)不規(guī)范問題線索”,形成問題臺賬,與部門聯(lián)動,對不規(guī)范的中介服務(wù)行為移交行業(yè)主管部門核查處理。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于中介服務(wù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范監(jiān)管中介超市運維機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),清理不符合入駐條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
98.統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)相關(guān)部門開展跨部門綜合監(jiān)管事項清單梳理工作,并結(jié)合各地工作實際,推動本地區(qū)食品、藥品、燃?xì)?、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動等領(lǐng)域的跨部門綜合監(jiān)管工作開展,避免重復(fù)檢查,?提高監(jiān)管效率。?
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)財政局等行業(yè)主管部門。完成時間:2024年)
99.將跨部門綜合監(jiān)管事項納入自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一管理,全面實施監(jiān)管事項一張清單、監(jiān)管業(yè)務(wù)一張網(wǎng)、監(jiān)管數(shù)據(jù)一張圖。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)財政局、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)教育局、臨河區(qū)工業(yè)和信息化局、公安局臨河分局、臨河區(qū)民政局、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)商務(wù)局、臨河區(qū)文化旅游體育局、臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會、臨河區(qū)應(yīng)急管理局、林草局臨河分局、臨河區(qū)國防動員辦公室、臨河區(qū)醫(yī)療保障局、臨河區(qū)消防救援大隊等行業(yè)主管部門。完成時間:2025年)
100.在跨部門綜合監(jiān)管中,根據(jù)企業(yè)風(fēng)險評估和信用評價結(jié)果開展差異化監(jiān)管,積極實施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度,一類事項制定一冊合規(guī)經(jīng)營指南,一次性告知經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營要求。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)商務(wù)局、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)文化旅游體育局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)教育局、臨河區(qū)財政局、臨河區(qū)工業(yè)和信息化局、公安局臨河分局、臨河區(qū)民政局、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會、臨河區(qū)應(yīng)急管理局、林草局臨河分局、臨河區(qū)國防動員辦公室、臨河區(qū)醫(yī)療保障局、臨河區(qū)消防救援大隊等行業(yè)主管部門。完成時間:2024年)
101.在食品藥品、醫(yī)療器械、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動、汽車市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、旅游市場等領(lǐng)域積極開展跨部門綜合監(jiān)管,建立各領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管制度,完善跨部門綜合監(jiān)管事項清單、積極建立跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,開展綜合監(jiān)管執(zhí)法檢查,形成一批具有代表性的案例。
(牽頭單位:臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)商務(wù)局、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)文化旅游體育局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)教育局、臨河區(qū)財政局、臨河區(qū)工業(yè)和信息化局、公安局臨河分局、臨河區(qū)民政局、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會、臨河區(qū)應(yīng)急管理局、林草局臨河分局、臨河區(qū)國防動員辦公室、臨河區(qū)醫(yī)療保障局、臨河區(qū)消防救援大隊等行業(yè)主管部門。完成時間:2024年)
102.全面推廣應(yīng)用統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程,推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提升執(zhí)法辦案效率。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:臨河區(qū)教育局、臨河區(qū)財政局、臨河區(qū)工業(yè)和信息化局、公安局臨河分局、臨河區(qū)民政局、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)商務(wù)局、臨河區(qū)文化旅游體育局、臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會、臨河區(qū)應(yīng)急管理局、林草局臨河分局、臨河區(qū)國防動員辦公室、臨河區(qū)醫(yī)療保障局、臨河區(qū)消防救援大隊等行業(yè)主管部門。完成時間:2025年)
103.開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,組織全區(qū)案卷評查,配合編印《巴彥淖爾市行政執(zhí)法典型案例》,做好行政裁量權(quán)基準(zhǔn)調(diào)整工作,排查整治行政執(zhí)法突出問題,堅持過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì),規(guī)范行使行政裁量權(quán),防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等問題的發(fā)生。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
104.全面推行包容審慎柔性執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行巴彥淖爾市柔性執(zhí)法“四張清單”事項,認(rèn)真落實輕微違法行為免罰和初次違法慎罰制度,開展涉企專項監(jiān)督。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年)
105.優(yōu)化和改進(jìn)執(zhí)法方式,暢通行政執(zhí)法投訴監(jiān)督渠道,規(guī)范執(zhí)法人員行為,切實提升公正文明執(zhí)法水平。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年)
106.充分保障行政執(zhí)法人員依法主動履職,有效防范執(zhí)法風(fēng)險,調(diào)動和保護(hù)執(zhí)法人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,有效提升執(zhí)法效能和服務(wù)水平。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2025年)
107.科學(xué)適用過罰相當(dāng)原則,堅持處罰與教育相結(jié)合,推行包容審慎柔性執(zhí)法。開展案卷評查、行政執(zhí)法事項梳理工作。加強對行政規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督,開展涉及罰款的行政規(guī)范性文件專項清理工作。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年)
(十二)打造一站式多元糾紛調(diào)解和訴訟服務(wù)體系
108.加大案件繁簡分流力度,強化速裁快審功能,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣?biāo)的限額的通知》,實現(xiàn)繁案精審、簡案快審。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2025年)
109.充分運用大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺,通過數(shù)據(jù)深度分析利用,服務(wù)法官辦案,提升立審執(zhí)工作效率。深化數(shù)字法院建設(shè),在訴訟服務(wù)大廳設(shè)置數(shù)字化訴訟服務(wù)設(shè)備,公開訴訟服務(wù)指南,引導(dǎo)當(dāng)事人通過線上辦理訴訟服務(wù)事項,讓網(wǎng)上訴訟通道真正為當(dāng)事人提供便利,落實訴訟費全流程網(wǎng)上退費系統(tǒng),實現(xiàn)線上申請、及時退費,在線生成訴訟費用繳納通知書。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2024年)
110.推進(jìn)“高質(zhì)量調(diào)解年”矛盾糾紛排查化解專項行動,完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。鼓勵支持仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織發(fā)展,注重運用調(diào)解手段解決商業(yè)糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,積極推進(jìn)專業(yè)化、集約化、市場化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強對人民調(diào)解協(xié)議履行情況的跟蹤回訪,督促當(dāng)事人自覺履行調(diào)解協(xié)議。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民法院、臨河區(qū)人民檢察院按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2024年)
(十三)提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效
111.加強執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序銜接,促進(jìn)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作的規(guī)范化,依法保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,發(fā)揮破產(chǎn)審判解決“執(zhí)行難”問題的積極作用。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2024年)
112.提高破產(chǎn)案件審判質(zhì)效,完善企業(yè)破產(chǎn)制度,開展集中清理長期未結(jié)破產(chǎn)案件專項行動,保證債權(quán)人和債務(wù)人等主體合法權(quán)益。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2024年)
113.建章立制,厘清轉(zhuǎn)化程序和審理流程,打破“執(zhí)轉(zhuǎn)破”立案難、審查慢、審理長的壁壘,打通制約“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的所有環(huán)節(jié),實現(xiàn)立案、執(zhí)行、破產(chǎn)的無縫對接,提升簡案快審程序適用率。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2024年)
114.建立健全破產(chǎn)援助資金管理機(jī)制,完善優(yōu)化破產(chǎn)援助資金審批方式,減少企業(yè)破產(chǎn)成本,提升資金撥付效率。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2024年)
115.加強破產(chǎn)重整企業(yè)識別,建立破產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮政府與法院聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制作用,采取綜合模式挽救企業(yè)。
(牽頭單位:臨河區(qū)人民法院。完成時間:2025年)
(十四)提升法治化保障服務(wù)
116.加強制度保證,提升法律服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”“萬所聯(lián)萬會”“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”等專項行動,落實《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”專項活動實施方案》《“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”專項行動實施方案》,幫助企業(yè)增強法律意識,降低風(fēng)險。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)工業(yè)和信息化局及區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年)
117.構(gòu)建企業(yè)合規(guī)管理體系,建立第三方機(jī)制專業(yè)人員名錄庫,完善涉案企業(yè)第三方監(jiān)督評估機(jī)制,擴(kuò)大企業(yè)合規(guī)制度適用范圍和覆蓋率。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民法院、臨河區(qū)人民檢察院、臨河區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)工業(yè)和信息化局及區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2025年)
118.制定不同類型案件、不同類別企業(yè)、行業(yè)的專項或多項合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)涉案行為和企業(yè)內(nèi)部管理的合規(guī)整改,推動企業(yè)前端治理、末端治理一體化。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民法院、臨河區(qū)人民檢察院、臨河區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:臨河區(qū)工業(yè)和信息化局及市有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2025年)
119.實行公證減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減次數(shù)改革,明確各環(huán)節(jié)用時,對于法律關(guān)系明確、事實清楚、無爭議的委托、聲明等公證事項,當(dāng)事人提交的申請材料齊全、真實,符合法定受理條件,原則上全部納入“最多跑一次”的范圍,縮短群眾辦證時間。
(牽頭單位:臨河區(qū)司法局,配合單位:區(qū)各有關(guān)行政執(zhí)法部門。完成時間:2024年)
120.暢通企業(yè)來訪、來信投訴舉報渠道,拓寬線索征集方式,開展“送法護(hù)企”活動,為民營企業(yè)投訴、舉報行政執(zhí)法問題提供便利。
(牽頭單位:臨河區(qū)政法委員會,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民檢察院等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
121.建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,主動服務(wù)企業(yè),召開民營企業(yè)家座談會,通過多種形式常態(tài)化加強與民營企業(yè)溝通交流,密切與民營企業(yè)、民營企業(yè)家等社會主體的聯(lián)系。
(牽頭單位:臨河區(qū)政法委員會,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民檢察院等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
122.持續(xù)加強涉企違法犯罪打擊力度,最大限度、最快速度幫助企業(yè)減少財產(chǎn)損失,成立涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家刑事冤錯案件甄別糾正工作小組,依法嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪、故意毀壞財物罪、拒不支付勞動報酬罪等犯罪行為。
(牽頭單位:臨河區(qū)政法委員會,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨河區(qū)人民法院、臨河區(qū)人民檢察院等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
123.配合市里建立巴彥淖爾市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新實踐基地,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,訂單式宣講,精準(zhǔn)送法。
(牽頭單位:臨河區(qū)政法委員會,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)司法局、臨河區(qū)人民法院、臨河區(qū)人民檢察院等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
124.深化助企工作方案,做好刑事“掛案”專項清理和涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件立案、撤案專項監(jiān)督工作,持續(xù)推進(jìn)涉企案件的辦理及“掛案”清理工作。
(牽頭單位:臨河區(qū)政法委員會,配合單位:公安局臨河分局、臨河區(qū)人民法院、臨河區(qū)人民檢察院等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
(十五)營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
125.配合市里建立科技型中小企業(yè)培育庫,引導(dǎo)企業(yè)主動積極進(jìn)行自主評價,出臺連續(xù)三年入庫的科技型中小企業(yè)獎補政策,積極扶持我區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。
(牽頭單位:臨河區(qū)農(nóng)科局。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
126.建立2024年高新技術(shù)企業(yè)培育庫,開展企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),深度解讀有關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),積極扶持我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。
(牽頭單位:臨河區(qū)農(nóng)科局。完成時間:2024年)
127.提升推動眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器的服務(wù)能力和水平,開展眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器績效評價工作,培育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,積極申報認(rèn)定自治區(qū)眾創(chuàng)空間。
(牽頭單位:臨河區(qū)農(nóng)科局。完成時間:2024年)
128.持續(xù)深化“科技興蒙”行動,扎實推進(jìn)國家農(nóng)高區(qū)三年行動,全力實施科技“突圍”工程,全面深化與中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大等高水平科研團(tuán)隊合作,引進(jìn)高水平院士專家團(tuán)隊,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。積極推動建設(shè)自治區(qū)肉羊、硬質(zhì)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心。
(牽頭單位:臨河區(qū)農(nóng)科局。完成時間:2025年)
129.配合市里建設(shè)“蒙科聚”創(chuàng)新驅(qū)動平臺分中心,整合科技公共服務(wù)資源,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目,推進(jìn)符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化落地及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(牽頭單位:臨河區(qū)農(nóng)科局。完成時間:2024年)
(十六)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
130.加大知識產(chǎn)權(quán)專項資金對高價值專利培育支持力度,激勵創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力。在重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)。推動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)深度合作,共同研發(fā)高價值發(fā)明專利和專利組合。依托自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心和專利轉(zhuǎn)化交易平臺,采取線上線下展示推介等活動,推動高價值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對接、加速轉(zhuǎn)化。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局。完成時間:2024年)
131.用好自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺資源,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革。充分發(fā)揮全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)點作用,打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)服務(wù)窗口,構(gòu)建集信息查詢、數(shù)據(jù)分析、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、預(yù)警分析等全鏈條服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。動員高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量參與公共服務(wù),形成知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)疊加效應(yīng)。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局。完成時間:2025年)
132.積極開展“千企千標(biāo)”企業(yè)品牌和“百城百品”區(qū)域品牌創(chuàng)建活動,強化商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、地理標(biāo)志展示體驗中心建設(shè),深入實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程,充分釋放商標(biāo)和地理標(biāo)志品牌效應(yīng),以蒙字標(biāo)認(rèn)證為牽引,持續(xù)提升“天賦河套”區(qū)域公用品牌的知名度和影響力,全面推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。
(牽頭單位:臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
133.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際間辦學(xué)差距,面向社會開展各類深化產(chǎn)教融合校企合作,推進(jìn)“雙元”育人格局。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會、臨河區(qū)教育局、臨河區(qū)人力資源和社會保障局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2025年)
134.推動全區(qū)各級公共文化機(jī)構(gòu)免費開放,打造各級文化館成為“人民的終身美育學(xué)校”,爭創(chuàng)公共圖書館成為全國基層公共閱讀服務(wù)推廣項目,提升公共文化服務(wù)的知名度和影響力。
(牽頭單位:臨河區(qū)文化旅游體育局。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
135.全面落實《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2023版)》,制定《臨河區(qū)2024年基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
(牽頭單位:臨河區(qū)民政局。完成時間:2024年)
136.完善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量綜合評價機(jī)制,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定,強化服務(wù)質(zhì)量檢查管理,開展“雙隨機(jī)、一公開”等各類檢查,推動全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(牽頭單位:臨河區(qū)民政局。完成時間:2024年)
137.有效落實基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強基層人才隊伍建設(shè),開展基層衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)項目,鞏固家庭醫(yī)生簽約服務(wù)成果,在“簽約一人、履約一人、做實一人”基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大簽約覆蓋率,實現(xiàn)我區(qū)家庭醫(yī)生重點人群簽約服務(wù)覆蓋率80%以上。
(牽頭單位:臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會。完成時間:2024年)
138.配合市里完成市級全民健康信息平臺搭建,建設(shè)健康檔案瀏覽器,實現(xiàn)二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入市級全民健康信息平臺。
(牽頭單位:臨河區(qū)衛(wèi)生健康委員會。完成時間:2025年)
139.強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)領(lǐng)域建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的落實應(yīng)用。
(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局臨河分局,配合單位:臨河區(qū)工業(yè)和信息化局、臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨河區(qū)交通運輸局、臨河區(qū)農(nóng)科局等有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
140.推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)完成超低排放改造。推進(jìn)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”協(xié)同治理。加強部門協(xié)調(diào)配合,做好重點建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管。
(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境局臨河分局,配合單位:臨河區(qū)水利局、臨河區(qū)農(nóng)科局、臨河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、林草局臨河分局。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
141.開展符合申報條件的企業(yè)積極申報第二批多式聯(lián)運“一單制”試點工程,推動新能源重卡汽車的推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動實施綠色交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(牽頭單位:臨河區(qū)交通運輸局。完成時間:2025年)
142.落實區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,廣泛聽取企業(yè)家意見建議,協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(牽頭單位:臨河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、臨河區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
143.充分發(fā)揮工商聯(lián)、商(協(xié))會同民營企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢,收集民營企業(yè)家的意見建議進(jìn)行梳理分類,并以社情民意、政協(xié)提案、調(diào)研報告等形式向黨政領(lǐng)導(dǎo)提出針對性建議。支持各地區(qū)、各有關(guān)部門聘請民營企業(yè)家擔(dān)任營商環(huán)境監(jiān)督員,對涉企政策落實和服務(wù)情況進(jìn)行評議監(jiān)督。
(牽頭單位:臨河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、臨河區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé)。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
144.抓好貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》“兩張清單”和《政策落地工程實施方案》“三張清單”推進(jìn)落實,建立月調(diào)度工作機(jī)制、督辦通報制度,做好項目生命全周期服務(wù)保障工作,確保國家重大戰(zhàn)略、黨中央賦予的各項政策,支持的重大項目都能“落地生根”“開花結(jié)果”,實現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。
(牽頭單位:臨河區(qū)發(fā)展和改革委員會,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
145.推動各有關(guān)部門開展形式豐富多樣的惠企政策解讀,推動政策精準(zhǔn)匹配、快速直達(dá)。
(牽頭單位:臨河區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會、臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé),配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
146.對便民惠企政策公開情況進(jìn)行定期檢查、不定期抽查,監(jiān)督和指導(dǎo)、區(qū)直各有關(guān)部門積極主動公開便民惠企政策,提高政策公開的透明度、精準(zhǔn)度。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
147.依托自治區(qū)工程建設(shè)項目審批平臺,設(shè)立臨河區(qū)企業(yè)項目管家服務(wù)中心,創(chuàng)新開展政銀企合作工作模式,推動政務(wù)服務(wù)從便利化向增值化迭代升級。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
148.推動企業(yè)項目掌上即查軟件開發(fā),定制企業(yè)項目“直通快辦”手機(jī)App,為企業(yè)提供政策查詢、項目申報、審批進(jìn)度查詢等實時掌上辦服務(wù)。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年)
149.持續(xù)提升12345熱線服務(wù)保障水平,全量受理營商環(huán)境相關(guān)咨詢、投訴、建議。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:臨河區(qū)工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門。完成時間:2024年)
150.堅決抓好《我區(qū)營商環(huán)境“憂”在基層》中政府誠信缺失、拖欠企業(yè)賬款、執(zhí)行政策生硬、靠前服務(wù)意識淡薄、以罰代管嚴(yán)重等相關(guān)問題整改,對照2024年全區(qū)招商引資暨誠信建設(shè)會議通報的《破壞營商環(huán)境10個典型案例》舉一反三,全力提升優(yōu)化營商環(huán)境。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)各有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
151.持續(xù)治理行政審批效率低下、層層設(shè)卡、違規(guī)審批、暗箱操作、吃拿卡要、以權(quán)謀私、刁難群眾,中介服務(wù)壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)等問題整改。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))
152.加大12345熱線承辦部門辦理工單周期長、積攢工單數(shù)量大、工單辦結(jié)質(zhì)量差等問題集中整改力度,嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線處辦效能的通知》(巴政辦字〔2024〕30號),壓實“管行業(yè)管部門就要管熱線工單處辦”的責(zé)任鏈條,提升接訴即辦服務(wù)能力。
(牽頭單位:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局,配合單位:區(qū)有關(guān)部門。完成時間:2024年,持續(xù)推進(jìn))