臨河區(qū)第十八屆人大三次會議

會議文件（十三）

政 府 工 作 報 告

——2024年1月21日在臨河區(qū)第十八屆

人民代表大會第三次會議上

臨河區(qū)人民政府區(qū)長  安文哲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是臨河區(qū)發(fā)展歷史上極為榮耀、極為幸福、極具里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨國營新華林場考察，給我們帶來了巨大的政治關(guān)懷和寶貴的發(fā)展機(jī)遇，為現(xiàn)代化臨河建設(shè)指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動力，掀開了臨河高質(zhì)量發(fā)展的歷史性新篇章。

一年來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，聚焦聚力完成好“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，錨定“闖新路、進(jìn)中游”奮斗目標(biāo)，緊盯“五高五區(qū)”發(fā)展定位，堅持早干實(shí)干創(chuàng)新干競爭干、爭項(xiàng)目爭資金爭試點(diǎn)爭榮譽(yù)，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、城市更新”三大行動，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成效。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.3%；一般公共預(yù)算收入首次突破20億元大關(guān)，同比增長21.5%；一般公共預(yù)算支出同口徑增長32.1%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值可比價增速30.9%，增速位居巴市七個旗縣區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)明顯，區(qū)域發(fā)展?jié)摿Σ粩嗯噬?/span>；社會消費(fèi)品零售總額同比增長6.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比增長6.3%和8%。深入推動各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策措施落地落細(xì)，新增減稅降費(fèi)、留抵退稅、緩繳稅費(fèi)3.44億元。完成化解政府隱性債務(wù)、償還民營企業(yè)賬款年度任務(wù)，國有企業(yè)金融風(fēng)險、房地產(chǎn)企業(yè)履約風(fēng)險穩(wěn)慎處置。連續(xù)2年進(jìn)入中國西部百強(qiáng)區(qū)，位居86位，排名相比上年晉升12位。

（二）鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新風(fēng)采。全方位夯實(shí)糧食安全根基，糧食產(chǎn)量超13億斤，小麥畝產(chǎn)最高產(chǎn)量達(dá)683.46公斤，創(chuàng)自治區(qū)歷史新高。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬畝，榮獲“國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。全面打響農(nóng)業(yè)深度節(jié)水增效攻堅戰(zhàn)，全力推進(jìn)“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，全年節(jié)水0.29億立方米。有序流轉(zhuǎn)土地14.59萬畝，新改建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)32個。新建規(guī)?；B(yǎng)殖場10個，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到580萬只、肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到3.69萬頭。“兩品一標(biāo)一新”認(rèn)證企業(yè)49家、122款產(chǎn)品，54家品牌化建設(shè)企業(yè)納入國家追溯平臺，臨河彩椒、西紅柿等5款農(nóng)畜產(chǎn)品被納入第二批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，兆豐、恒豐2家企業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。新改建農(nóng)村公路229.5公里，新開通城際農(nóng)村公交8條，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸達(dá)到5A級水平，入選2023年自治區(qū)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化”示范縣。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，脫貧人口人均純收入增長9.6%。深入推進(jìn)“千萬工程”，完成“煤改電”26134戶，建成綠化美化示范村45個。烏蘭圖克鎮(zhèn)榮獲國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，雙河鎮(zhèn)進(jìn)步村榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，八一鄉(xiāng)八一村榮獲“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”，城關(guān)鎮(zhèn)友誼村、狼山鎮(zhèn)富強(qiáng)村等4個村獲評“國家級鄉(xiāng)村振興示范村”，美麗鄉(xiāng)村畫卷更加壯美。

（三）工業(yè)振興闖出新天地。依托“7+4”產(chǎn)業(yè)體系，開啟了工業(yè)振興“追風(fēng)逐日”“向綠而行”的轉(zhuǎn)型之路。三一重能建成全國單體最大的葉片廠，完成產(chǎn)值2.7億元，產(chǎn)品入選自治區(qū)裝備制造優(yōu)選名錄庫。龍騰光熱、永明機(jī)械等一批裝備制造產(chǎn)業(yè)加速壯大。巴彥油田完成投資18.6億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.5億元，建成內(nèi)蒙古西部首個百萬噸、數(shù)智化低碳油田。臨河熱電廠靈活性改造配置新能源、富源年產(chǎn)5000噸番茄制品生產(chǎn)線技改升級等8個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。漠恒酒業(yè)、牧士飼料等項(xiàng)目創(chuàng)下了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“臨河速度”。森普利獲評國家級綠色工廠，燕京啤酒等3戶企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級綠色制造示范單位，蒙鑫晨泰等8戶企業(yè)獲評自治區(qū)級創(chuàng)新型中小企業(yè)，李牛牛等3戶“三羊”企業(yè)獲評自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)。臨河區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)集群獲評自治區(qū)級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”步伐更加堅實(shí)有力。

（四）城市更新煥發(fā)新容顏。深入實(shí)施城市更新“十大重點(diǎn)工程”，極大提升了居民“幸福指數(shù)”。完成了群眾盼望已久的臨陜路出口改造，實(shí)施了利民街等9條道路改擴(kuò)建工程，打通了光明街、豐州路（沃野街—光明街；解放街—賽北街）、帥豐街（開源路—金川大道）等6條斷頭路，更新改造各類市政管網(wǎng)41.3公里。建成清宜林海岸公租房一期572套，全力推進(jìn)55個老舊小區(qū)、1400戶非成套住宅改造工程。完成征拆504戶、4.5萬平方米。積極爭取“保交樓”專項(xiàng)資金，推動38個房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交房1.4萬余套，解決“回遷難”206套、“辦證難”2198套。新建特色口袋公園2個、生態(tài)微景觀35處，增添城市綠地1.2萬平方米。“五個大起底”成效明顯，起底沉淀資金6.93億元，盤活閑置多年的兆鑫電廠、東方珀麗廣場、國泰五谷城、王府商業(yè)街、東方商貿(mào)城、華盛商貿(mào)城6宗資產(chǎn)。國家衛(wèi)生城市通過復(fù)驗(yàn)，維多利廣場獲評自治區(qū)放心消費(fèi)示范商圈，黃河灣步行街獲評國家級旅游休閑街區(qū)和全國非遺旅游街區(qū)，成為各地游客熱捧的打卡地，城市品味有效提升。

（五）生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善。全面推行林長制，完成造林3900畝，森林撫育3.79萬畝；新華林場“國字號”試點(diǎn)林場加快建設(shè)，種植羊草1520畝，壓沙障固沙300畝，重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變；深入推進(jìn)烏梁素海流域生態(tài)治理，完成91個黃河流域排污口點(diǎn)位溯源工作，城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放率100%，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，剔除沙塵天氣后，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90.8%。開展土壤污染防治、危險廢物專項(xiàng)整治行動，土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染防治責(zé)任全面落實(shí)，強(qiáng)化工業(yè)固廢源頭管控，醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)100%。農(nóng)業(yè)面源污染防治進(jìn)一步加強(qiáng)，推廣應(yīng)用生物降解農(nóng)用地膜4.9萬畝，地膜回收率達(dá)到85.5%，化肥、農(nóng)藥畝均用量實(shí)現(xiàn)雙下降。積極推動第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦群眾信訪事項(xiàng)按時辦結(jié)，第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察交辦群眾信訪事項(xiàng)辦結(jié)110件，生態(tài)安全屏障進(jìn)一步夯實(shí)。

（六）改革開放迸發(fā)新活力。“放管服”“最多跑一次”改革深入推進(jìn)，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)覆蓋率100%。發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線的作用，架起政府和企業(yè)、群眾的連心橋，全年共受理工單12.3萬件，辦結(jié)率99.15%。推行“幫辦代辦”“雙向承諾+容缺辦理”等有力舉措，新簽約項(xiàng)目73項(xiàng)，落地項(xiàng)目65個，引進(jìn)到位資金48億元，完成任務(wù)的124.7%。大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)，全區(qū)電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)75.1億元，同比增長7%；簽訂采購合同和出口訂單4.99億元，進(jìn)出口總額完成23.5億元，臨河區(qū)被自治區(qū)認(rèn)定為首批外經(jīng)貿(mào)破零增量示范地區(qū)，5家海外倉被認(rèn)定為“自治區(qū)首批公共海外倉培育對象”，向北開放的重要橋頭堡基礎(chǔ)更加牢固。

（七）民生福祉達(dá)到新水平。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，民生支出占一般公共預(yù)算支出70.6%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3502人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)31807人，登記失業(yè)率4.34%。全力打造“十五分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”，基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到96％以上。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心6個，改造農(nóng)村幸?；ブ?/span>2所，三級養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，招聘教師335名，引進(jìn)高層次緊缺人才7名，高考包攬全市文理科總成績“雙第一”，5人被清華、北大錄取。區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院成功晉升為三級醫(yī)院，醫(yī)共體“十大中心”建成并投入運(yùn)營，臨河區(qū)被命名為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。書香臨河全民閱讀服務(wù)體系全面建成，入選全國基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，全年開展各類文體活動194場（次）。鑄牢中華民族共同體意識有形有效有感開展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動深入推進(jìn)。安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降60%，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”、盜搶騙等違法犯罪，信訪維穩(wěn)、食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。國防動員、退役軍人事務(wù)、雙擁工作切實(shí)加強(qiáng)，統(tǒng)計、審計、外事僑務(wù)工作務(wù)實(shí)開展，工青婦、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮，檔案、保密、文史等工作卓有成效。

（八）自身建設(shè)取得新成效。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，延伸開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。牢固樹立“過緊日子”思想，全面落實(shí)“規(guī)范、精簡、提速”要求，開展“明職責(zé)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、提效率”專項(xiàng)行動，大力推行“四不兩直”，著力解決“三多三少三慢”問題，馬上辦、快落實(shí)的工作勁頭蔚然成風(fēng)?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，深化拓展“五大行動”成效，政府公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅持依法行政，落實(shí)重大行政決策，被評為自治區(qū)法治政府建設(shè)示范區(qū)。自覺接受各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議81件、政協(xié)提案166件，滿意率均達(dá)到97%以上。

奮斗伴隨艱辛，汗水凝結(jié)收獲。回顧一年來的工作，我們經(jīng)歷的大事喜事、推動的急事難事、辦成的實(shí)事好事，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。這些成就的取得，是上級黨委、政府和區(qū)委科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)各族人民開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表臨河區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持臨河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而前行。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到還存在一些問題和不足：從面臨形勢看，水資源、可利用開發(fā)土地資源等要素保障不足，不確定、不穩(wěn)定因素增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整；工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，大多為中小微企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。從發(fā)展動力看，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，消費(fèi)增長乏力，重點(diǎn)領(lǐng)域改革還需持續(xù)深化。從發(fā)展環(huán)境看，生態(tài)本底相對脆弱，營商環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化，金融、信訪等領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視。從公共服務(wù)看，民生、化債等剛性支出壓力加大，地方可用財力總體不足，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有差距。從工作落實(shí)看，2023年政府工作報告安排的101項(xiàng)工作中，還有東環(huán)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷址改造、天賦河套倉儲保鮮冷鏈物流基地、供熱管網(wǎng)臨陜路段、水源路治安幼兒園及初中部教學(xué)綜合樓4項(xiàng)建設(shè)任務(wù)未如期完成。從工作本領(lǐng)看，部分干部法治思維、專業(yè)水平、工作作風(fēng)還需加強(qiáng)，用系統(tǒng)思維謀事、按客觀規(guī)律辦事的能力上還需提升，工作中“三多三少三慢”和“慢粗虛”的問題沒有完全解決，等等。對此，我們將直面問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，做好今年工作意義重大。

今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神，以黨建為引領(lǐng)，緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線，用好穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要方法論，凝心聚力高質(zhì)量辦好“兩件大事”，系統(tǒng)落實(shí)自治區(qū)黨委“六個工程”，錨定市委“五高五區(qū)”目標(biāo)定位、“兩個基地、四個集群”主攻方向，堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、城市更新“三大行動”，服務(wù)自治區(qū)“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)，全力以赴抓落實(shí)，千方百計干成事，奮力譜寫臨河區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，一般公共財政預(yù)算收入增長5.5%以上，固定資產(chǎn)投資增速持平，社會消費(fèi)品零售總額增長5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、8%左右。全面完成環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

各位代表，區(qū)委十四屆四次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，繪就了新的藍(lán)圖、明確了發(fā)展路徑，全區(qū)人心思干、人心思進(jìn)。我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，當(dāng)好新時代臨河的熱愛者、建設(shè)者、奉獻(xiàn)者，將“干事、干事、干成事”核心要求貫穿工作始終，全力以赴“爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金、爭榮譽(yù)”，全力推動“招商、招商、大招商”“項(xiàng)目、項(xiàng)目、抓項(xiàng)目”落地落實(shí)，以“干成事”的姿態(tài)，闖出新路子、交出好答卷。

2024年，我們要抓好九個方面的工作：

（一）聚焦項(xiàng)目攻堅，全力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤。牢固樹立“以項(xiàng)目落地論英雄”的理念，著力擴(kuò)大有效益的投資，健全項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)機(jī)制，推動各類項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

堅持高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，千方百計抓好政策落地工程，用足用好《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號）和國家、自治區(qū)各項(xiàng)政策，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新型工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃籌備一批補(bǔ)短板、增后勁、管長遠(yuǎn)、帶全局的項(xiàng)目，形成“謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批”的項(xiàng)目接續(xù)、滾動機(jī)制。深化落實(shí)重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”、現(xiàn)場辦公等制度，緊盯推送至國家、自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目庫的72個項(xiàng)目，全年開工建設(shè)重大項(xiàng)目25個以上，重點(diǎn)抓好中青農(nóng)科智慧冷鏈產(chǎn)業(yè)冷鏈綜合體、中國西部辣椒城等4個招商引資項(xiàng)目，讓穩(wěn)投資、增動能整體效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

堅持高質(zhì)量招商引資。圍繞全市“12條產(chǎn)業(yè)鏈”和我區(qū)“7+4”產(chǎn)業(yè)體系，緊盯長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈和國內(nèi)新能源、農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集地，建立以企業(yè)為主體、以中介組織為橋梁、以政府引導(dǎo)服務(wù)為保障的招商引資新機(jī)制，全年引進(jìn)到位資金增長20%以上。

堅持高質(zhì)量激發(fā)市場主體活力。堅持“兩個毫不動搖”，助企紓困與激發(fā)活力并舉，結(jié)合“四下基層”開展服務(wù)企業(yè)大調(diào)研活動，制定為企業(yè)辦實(shí)事清單，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，支持中小企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展，助推市場主體多生成、快成長、早做強(qiáng)。全力抓好誠信工程，完善守信踐諾機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠信、商戶誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，積極兌現(xiàn)各類政策和承諾，堅決做到言出必行、有諾必踐。

（二）聚焦生態(tài)保護(hù)與治理，全力筑牢生態(tài)安全屏障。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障上展現(xiàn)新形象。

堅決打好黃河幾字彎攻堅戰(zhàn)。貫徹落實(shí)“三北”工程六期建設(shè)任務(wù)，實(shí)施永濟(jì)渠、新華渠、永剛渠等國管渠溝165公里綠化工程，將新華林場創(chuàng)建為“全國防沙治沙試點(diǎn)林場”。落實(shí)黃河灘區(qū)退耕還草項(xiàng)目2萬畝，系統(tǒng)構(gòu)建護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙協(xié)同推進(jìn)的綜合治理新格局，高質(zhì)量建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決抓好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。推進(jìn)大氣污染防治十大專項(xiàng)攻堅行動，力爭空氣質(zhì)量六項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。開展危廢、固廢整治，落實(shí)土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染防治責(zé)任。深入落實(shí)河湖長制，加強(qiáng)黃河河道和灘區(qū)綜合治理。深入推動農(nóng)業(yè)面源污染防治，化肥、農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)減量增效，殘膜回收率達(dá)到85%以上，畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用率均達(dá)到91%以上。

持續(xù)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”之路，推廣“鹽堿地改良+光伏”“漁牧業(yè)+光伏”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式，梯次推進(jìn)落實(shí)國家碳達(dá)峰十大行動，加快再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源全面節(jié)約集約、循環(huán)發(fā)展；鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，廣泛開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等創(chuàng)建活動，共同建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗家園。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，全力厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十大工程”，在建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地上開創(chuàng)新局面。

實(shí)施“千萬工程”。打造人居環(huán)境示范村10個、引領(lǐng)村100個、重點(diǎn)組1000個。創(chuàng)建鄉(xiāng)村綠化美化示范村22個，逐步形成點(diǎn)上成景、線上成形、面上成貌的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新格局。實(shí)施農(nóng)高區(qū)建設(shè)工程。全面落實(shí)國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)三年行動方案，實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程，高質(zhì)量建設(shè)十大基地、十大園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新標(biāo)桿。實(shí)施糧食安全工程。整合各類補(bǔ)貼資金，持續(xù)推動高質(zhì)量糧食生產(chǎn)，建設(shè)6個萬畝糧食種植示范園區(qū)，實(shí)施20萬畝玉米單產(chǎn)提升項(xiàng)目，輻射帶動種植糧食110萬畝以上，總產(chǎn)量保持在13億斤以上。實(shí)施民俗文化產(chǎn)業(yè)工程。深入挖掘河套地區(qū)的歷史文化、風(fēng)土人情等特色資源，實(shí)施河套民俗文化印象體驗(yàn)地項(xiàng)目，建成經(jīng)營業(yè)態(tài)豐富、三產(chǎn)融合發(fā)展、輻射帶動廣泛的鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。實(shí)施科技創(chuàng)新工程。扎實(shí)推進(jìn)“三站兩中心”建設(shè)，新建博士科研工作站3家、企業(yè)研究開發(fā)中心2家，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才開發(fā)示范基地2個、青年人才孵化基地2個。培育飼喂、流通、屠宰、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈，支持瘤胃膠囊AI智能健康監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化發(fā)展。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程。繼續(xù)做優(yōu)葵花、糯玉米、辣椒、肉羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)訂單種植辣椒15萬畝，建設(shè)集市場交易、倉儲物流、冷藏保鮮、初深加工于一體的西部辣椒城，構(gòu)建“龍頭企業(yè)＋中小企業(yè)”產(chǎn)業(yè)圈。抓好中小奶畜場升級改造，進(jìn)一步提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，讓臨河更多農(nóng)畜產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。實(shí)施養(yǎng)殖富民工程。通過技術(shù)升級、管理創(chuàng)新、設(shè)施更新，大力推動華蒙肉羊擴(kuò)繁、君牛二期和保牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，肉羊、肉牛飼養(yǎng)量分別穩(wěn)定在580萬只、4萬頭左右，奶牛存欄量穩(wěn)定在3萬頭左右，原奶產(chǎn)量達(dá)到10萬噸。實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，落實(shí)耕地地力保護(hù)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)耕地用途管制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上，實(shí)施水肥一體化項(xiàng)目9萬畝。推進(jìn)2024年“十四五”河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目，襯砌渠道17.2公里，配套改造建筑物88座。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建公路120公里，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程200公里。實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程。完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育市級以上農(nóng)民示范合作社13家、家庭農(nóng)場15個。辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建設(shè)鮮農(nóng)國家級農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)中心、農(nóng)高區(qū)肉羊技術(shù)培訓(xùn)中心，培育高素質(zhì)農(nóng)民800人、肉羊養(yǎng)殖戶300戶。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)新型集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。實(shí)施鄉(xiāng)村歸雁工程。探索“柔性引才”新模式，組織開展“情系故土、反哺家鄉(xiāng)”行動，引導(dǎo)更多本籍在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流。完善人才服務(wù)保障體系，讓更多優(yōu)秀人才主動選擇臨河、扎根臨河，為鄉(xiāng)村振興集智賦能。

（四）聚焦工業(yè)振興，全力推進(jìn)新型工業(yè)化。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效要求，深入實(shí)施工業(yè)振興“十大工程”，建設(shè)高水平新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地上邁出新步伐。

實(shí)施裝備智造和新材料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程。全力建設(shè)新能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園，圍繞風(fēng)電裝備、新型裝備智造和新材料等領(lǐng)域，推進(jìn)三一重能二期500套主機(jī)生產(chǎn)、吉林化纖碳纖維拉擠板、龍騰光熱儲能科技創(chuàng)新園區(qū)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動遠(yuǎn)景風(fēng)機(jī)年產(chǎn)400套智能葉片項(xiàng)目破土動工，引進(jìn)國內(nèi)儲能龍頭企業(yè)在我區(qū)落地生根。實(shí)施新能源項(xiàng)目開發(fā)工程。加快整區(qū)屋頂分布式光伏、兆鑫生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力推動巴彥油田和聯(lián)邦制藥分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目落地開工。實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程。圍繞三一重能、龍騰光熱等頭部鏈主企業(yè)開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，加大協(xié)作配套企業(yè)招引和培育力度，引進(jìn)浙江振石、中復(fù)碳芯、伊索爾復(fù)合材料和上海電氣等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。實(shí)施石油和天然氣產(chǎn)業(yè)提升工程。全力支持巴彥油田增儲上產(chǎn)，深化區(qū)屬國有企業(yè)與專業(yè)企業(yè)合作，勘探開發(fā)臨淺頁2、3、4井，力爭日產(chǎn)氣量達(dá)到6萬立方，做大天然氣開發(fā)利用規(guī)模。實(shí)施企業(yè)提質(zhì)增效工程。助推金河套乳業(yè)鮮奶精深加工、西部銅材智能化車間等7個重點(diǎn)項(xiàng)目升級改造，推動聯(lián)邦制藥高濃水分鹽、燕京金川U8啤酒產(chǎn)業(yè)鏈、際華森普利智能化服裝生產(chǎn)線等6個項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。實(shí)施“三羊”產(chǎn)業(yè)提振工程。依托西部山羊絨產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、自治區(qū)建設(shè)羊皮食品化試點(diǎn)契機(jī)，推進(jìn)春雪、沃爾等羊毛羊絨加工企業(yè)進(jìn)行智能化、數(shù)字化改造，爭取羊上羊休閑食品、羊皮食品智慧工廠等項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)羊皮與預(yù)制食品加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。加快北郊110千伏變電站、豐州110千伏變電站擴(kuò)建工程建設(shè)，全力推動烏蘭布和沙漠東北部新能源基地配套4×100萬千瓦煤電項(xiàng)目落地。實(shí)施工業(yè)綠色化和數(shù)字化發(fā)展工程。加快德源肥業(yè)工業(yè)廢氣提標(biāo)技改及污泥干化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，啟動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目整體運(yùn)營，推動工業(yè)發(fā)展向綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施倉儲物流保障工程。推進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地、浩彤現(xiàn)代智慧物流產(chǎn)業(yè)園盡快投入使用，力促宏友新型農(nóng)畜產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目落地開工。實(shí)施工業(yè)振興人才工程。加大與高等院校、頭部企業(yè)深度合作，積極引進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等急需、緊缺的專業(yè)人才；圍繞產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，以高層次人才保障高質(zhì)量發(fā)展。

（五）聚焦城市更新，全力建設(shè)美麗宜居現(xiàn)代城市。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深入推動城市更新“十大工程”，全面建設(shè)“宜居、韌性、智慧”城市。

實(shí)施市政設(shè)施建設(shè)工程。堅持整體優(yōu)化、協(xié)同融合，新建開源路、塞北街等14條道路，敷設(shè)污水、供熱、再生水等9條市政管網(wǎng)、38.6公里。持續(xù)推進(jìn)新能源充電樁項(xiàng)目，新建充電樁300個，實(shí)施共享泊車綜合體系建設(shè)項(xiàng)目，新增車位1000個。實(shí)施民生補(bǔ)短板工程。新建五中分校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)明珠校區(qū)、臨一中實(shí)驗(yàn)樓，推動區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”、完整社區(qū)試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)文旅體教綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，不斷滿足人民群眾新需求。實(shí)施安居宜居工程。啟動清宜林海岸三期公租房建設(shè)，新建續(xù)建A-33、E-09地塊等3個回遷安置房項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，讓更多居民受益。實(shí)施綠色低碳建設(shè)工程。加快推進(jìn)建筑垃圾資源化再利用一期項(xiàng)目建設(shè)，完成臨陜路、豐州路等5條道路配套綠化和升級改造，新改建3個主題公園、2個口袋公園，實(shí)施清潔取暖“煤改電”項(xiàng)目8860戶，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。實(shí)施城市精細(xì)化管理提升工程。統(tǒng)籌“城市大腦”建設(shè)，實(shí)施智慧城管指揮平臺、市政設(shè)施運(yùn)行智慧平臺升級改造，加快80個住宅小區(qū)、2個供熱指揮中心、8個加氣站遠(yuǎn)程安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”進(jìn)程，構(gòu)建現(xiàn)代城市管理新格局。實(shí)施城市安全工程。加強(qiáng)城市運(yùn)行安全設(shè)施建設(shè)，立足治污、排澇、防洪聯(lián)動，做好地下管網(wǎng)、道路橋梁等領(lǐng)域的安全管理，全面修繕城區(qū)路面、管網(wǎng)、照明、泵站、廣場等設(shè)施及各類應(yīng)急搶修工程，提高養(yǎng)護(hù)和管理水平。實(shí)施“三難”問題攻堅工程。采取“一樓一策一專班”的方式，全力化解“問題樓盤”，推動解決“回遷難”600套、“入住難”7300套以上，持續(xù)開展“辦證難”攻堅行動，加大非住宅類工業(yè)廠房、商業(yè)、車庫等辦證力度。實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)有序推進(jìn)工程。合理確定空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、人口布局，鼓勵和吸引社會資本參與房地產(chǎn)開發(fā)，爭取巴彥油田生產(chǎn)指揮中心、B-35地塊住宅小區(qū)、C-06地塊智慧小區(qū)的開工建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。實(shí)施存量資源盤活工程。全面梳理和盤活各類國有和社會存量資源，鼓勵支持閑置土地、廠房、倉庫、商業(yè)門店等資產(chǎn)的出租轉(zhuǎn)讓，有效增加財政收入。積極利用閑置資產(chǎn)升級改造衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、體育健身、社區(qū)服務(wù)等公益項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局，激活城市發(fā)展活力。實(shí)施城鄉(xiāng)溫暖工程。把解決群眾反映強(qiáng)烈的供暖問題作為要事緊事，開展“冬病夏治”工作，大力推進(jìn)老舊供熱管網(wǎng)改造，系統(tǒng)性解決好供暖問題，構(gòu)建智能、高效、安全的供熱保障體系，讓廣大群眾暖居更暖心。

（六）聚焦改革開放，全力為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。堅持以改革破難題增動力，以開放聚資源拓空間，不斷激發(fā)內(nèi)生資源動力，引入外部生產(chǎn)力，增強(qiáng)核心競爭力，在建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡上再創(chuàng)新繁榮。

著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。把握市場需求和發(fā)展趨勢，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，培育智能家居、文娛旅游等新型消費(fèi)。繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，提升黃河灣步行街、星月廣場等10個夜間消費(fèi)集聚區(qū)活躍度。常態(tài)化開展政銀企協(xié)同行動，引導(dǎo)更多金融資源用于科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、中小微企業(yè)。落實(shí)自治區(qū)“旅游四地”建設(shè)戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)北疆文化，促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鏡湖、富強(qiáng)村、自駕車旅居車營地“三位一體”和浩彤一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。培育壯大電商產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展直播帶貨等新業(yè)態(tài)，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)5家。

著力提高對外開放能級水平。主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)交流合作，以市政府意識積極與兄弟旗縣合力引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)共建、合作共贏。鼓勵鼎業(yè)食品等6家外貿(mào)企業(yè)，積極走出去建設(shè)海外倉。支持農(nóng)高區(qū)及物流園區(qū)建設(shè)，參與打造西部陸海新通道和黃河物流大通道。積極探索“保稅+”新業(yè)態(tài)，打造進(jìn)出口商品展示及銷售集散地，全年外貿(mào)進(jìn)出口增長10%以上。

著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。聚焦“科技突圍”工程，緊盯高端制造、專精特新等核心領(lǐng)域，加大科技投入，培育新產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道。加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)和品牌建設(shè)，備案高新技術(shù)企業(yè)8個、入庫自治區(qū)科技型中小企業(yè)50家，培育“專精特新”和創(chuàng)新型企業(yè)10戶以上，新增規(guī)上企業(yè)7戶以上，實(shí)現(xiàn)市場主體增實(shí)力、上規(guī)模、提效益。

著力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服改革”，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，構(gòu)建一體化政府服務(wù)平臺，整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，提供一站式、全方位的在線服務(wù)，增強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)效能，提升辦理信息化水平。推動“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線受理、派發(fā)、辦理、督辦、回訪的閉環(huán)運(yùn)行，不斷提升辦結(jié)率和滿意度。繼續(xù)推行“雙承諾、容缺受理”等政策，落實(shí)“幫辦代辦”制度，開辟綠色通道，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、專心經(jīng)營。

（七）聚焦保障和改善民生，全力順應(yīng)美好生活新期待。堅持在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)把群眾的小事當(dāng)成政府的大事辦好辦實(shí)。

守好民族團(tuán)結(jié)生命線。緊緊圍繞“七個作模范”的要求，高質(zhì)量完成好“籽籽相擁 同心筑夢”主題“十個一”工程，講清“六句話的事實(shí)和道理”，讓“三個離不開”“四個與共”“五個認(rèn)同”思想融入各族群眾血脈，教育引導(dǎo)各族人民更加由衷地感黨恩、聽黨話、跟黨走，構(gòu)筑共有精神家園，爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，落實(shí)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動”，完善高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持體系，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3080人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.1萬人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1500萬元以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

提升社會保障水平。全力推進(jìn)“綜合柜員制”模式，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，落實(shí)好困難群體代繳保險費(fèi)等便民政策，確保救助政策落實(shí)率100%，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在96%以上。落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、低保、特困、“五保”等人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。堅持關(guān)口前移，持續(xù)加大欠薪治理力度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。做好“一老一小”照護(hù)服務(wù)，爭取托育服務(wù)中心、雙河康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)曙光鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)分院順利運(yùn)營，完成24個農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

持續(xù)辦好人民滿意教育。積極推動教育振興三年行動計劃，通過城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)優(yōu)化城區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教育交流合作培訓(xùn)，公開招聘教師190人以上。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推進(jìn)普通高中新高考改革，推動“雙減”政策落地落實(shí)。

推動健康臨河建設(shè)。樹立全方位、全周期的大衛(wèi)生、大健康理念，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建好建強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，完善醫(yī)共體?？浦行慕ㄔO(shè)，擴(kuò)大“5G”技術(shù)運(yùn)用范圍，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，大力培養(yǎng)全科醫(yī)生，積極引進(jìn)高層次急需緊缺醫(yī)療人才。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康臨河行動，普及健康文明的生活理念。

（八）聚焦穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，全力防風(fēng)險保安全。堅持底線思維，切實(shí)提高防范、化解、管控各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，在筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障上展現(xiàn)新作為。

提升社會治理能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)信訪代辦制，強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動，提升信訪工作法治化水平。加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)供給和社工服務(wù)體系建設(shè)，推動“五社聯(lián)動”，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理共同體。強(qiáng)化社會治安整體防控，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，進(jìn)一步提升群眾安全感。加強(qiáng)“雪亮工程”大數(shù)據(jù)深度運(yùn)用，構(gòu)建智慧治理體系，更好地為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，科學(xué)有效處置各類風(fēng)險隱患，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。堅決遏制債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，加強(qiáng)融資平臺公司治理，積極推進(jìn)地方法人銀行機(jī)構(gòu)問題資產(chǎn)清收處置工作，積極防范化解金融風(fēng)險。加大解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題力度，有力有效做好風(fēng)險防控工作。

筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全防線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化抓好危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/span>特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防歷史遺留問題等專項(xiàng)整治行動，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件預(yù)防處置能力，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)推動“明廚亮灶”，全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管，形成全覆蓋、全過程的監(jiān)管鏈條，創(chuàng)建國家食品安全示范城市。

同時，加強(qiáng)國防教育和后備力量建設(shè)，做好軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障，抓好退役軍人服務(wù)保障工作，積極爭創(chuàng)新一輪自治區(qū)雙擁模范城。大力發(fā)展婦女兒童、青年、殘疾人和紅十字等事業(yè)，加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役工作，推動統(tǒng)計、審計、氣象、通信、外事僑務(wù)等事業(yè)再上新臺階。

（九）聚焦政府自身建設(shè)，全力建設(shè)人民滿意政府

為政之要，重在力行，貴在擔(dān)當(dāng)。要堅決扛起市政府之責(zé)，在辦好“兩件大事”中做到“忠誠干事、依法干事、擔(dān)當(dāng)干事、廉潔干事”，持續(xù)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

強(qiáng)化政治意識，切實(shí)做到忠誠為民。堅持把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)。堅持“第一議題”制度，第一時間學(xué)習(xí)、第一時間落實(shí)，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，政策向民生聚焦，財力向民生傾斜，服務(wù)向民生覆蓋，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

強(qiáng)化法治意識，切實(shí)做到依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺尊法學(xué)法守法用法，營造辦事靠制度、解決問題靠法治的良好環(huán)境。自覺主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則、重大行政決策程序，繼續(xù)落實(shí)好政務(wù)公開制度，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

強(qiáng)化落實(shí)意識，切實(shí)做到擔(dān)當(dāng)實(shí)干。樹立“以實(shí)績實(shí)干論英雄”導(dǎo)向，推動各項(xiàng)工作走在前列、爭創(chuàng)一流。持續(xù)精文減會，下大力氣解決好“三多三少三慢”問題，騰出更多時間精力抓落實(shí)。增強(qiáng)報賬意識、交卷意識、成果意識，全面推行工作項(xiàng)目化、清單式管理，推動規(guī)劃圖變施工圖、任務(wù)單變成績單，以新業(yè)績推動臨河區(qū)綠色高質(zhì)量新發(fā)展。

強(qiáng)化廉潔意識，切實(shí)做到勤政廉政。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減一般性支出。加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政教育，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。

各位代表！奮斗鑄就輝煌，實(shí)干贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為、善于成事，奮力譜寫臨河現(xiàn)代化絢麗篇章！