一、2023年上半年計劃執(zhí)行情況

今年以來，臨河區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，以落實“五大任務(wù)”、建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動各項重點工作，經(jīng)濟主要指標(biāo)增幅持續(xù)回穩(wěn)向好，社會大局和諧穩(wěn)定。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160億元，增長8.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值35.7億元，可比價增速為21.7%。固定資產(chǎn)投資總量完成28.5億元，下降1.5％。社會消費品零售總額實現(xiàn)54億元，增長7.6%。一般公共預(yù)算收入10億元，增長16.4%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22712元，增長5.3%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成10278元，增長8.2%。

（一）全面建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障。統(tǒng)一生態(tài)優(yōu)先共識，堅決落實黨中央關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的各項決策部署，認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察整改，深入推進(jìn)烏梁素海流域臨河段綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成91個黃河流域排污口溯源工作，回用中水349.12萬噸。落實最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完成34個建設(shè)項目環(huán)評審批。推動國營新華林場與中國林業(yè)科學(xué)研究院沙漠林業(yè)實驗中心共建全國防沙治沙示范林場、鹽堿地綜合治理示范基地。大力推進(jìn)防護林帶建設(shè)，新增造林3900畝，村莊綠化覆蓋率達(dá)16%。深入實施大氣污染防治“十大專項攻堅行動”，本年度完成清潔取暖“煤改電”改造2203戶，土壤重點監(jiān)管企業(yè)污染防治責(zé)任全面落實，生活垃圾處理、建筑渣土消納、醫(yī)療廢物處置等項目投入使用，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

（二）筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。健全風(fēng)險防范化解機制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，集中開展“掃黃打非”“正道”“新風(fēng)”等專項治理行動，嚴(yán)格落實“7×24小時”網(wǎng)上巡查，持續(xù)推進(jìn)打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和網(wǎng)上非法發(fā)聲，應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)能力大幅提高。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，深入開展安全生產(chǎn)、消防安全、“食藥環(huán)”安全等專項排查整治行動，堅決守牢安全生產(chǎn)紅線和安全發(fā)展底線。開展6輪打擊宗教滲透和邪教違法犯罪專項行動，依法辦理行政案件43起，對20個重要陣地和103名重點人全部落實列管措施。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，矛盾糾紛多元化解“四級網(wǎng)絡(luò)”組織體系共排查各類矛盾糾紛4870件，調(diào)解成功4105件，調(diào)解成功率84%，有力維護了社會大局穩(wěn)定。

（三）建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地。區(qū)委圍繞市委確定的“兩個基地、四個集群”和12條產(chǎn)業(yè)鏈，全面掀起工業(yè)振興熱潮。上半年，固定資產(chǎn)投資在庫項目196項，完成投資28.5億元，實施重大項目27項，完成投資19.3億元。外出招商61批次，對接院校、商會、企業(yè)193家，引進(jìn)到位資金20.14億元，完成年度任務(wù)的52.31%，引進(jìn)了江蘇森聯(lián)集團汽車小鎮(zhèn)項目、浩彤現(xiàn)代化智慧物流產(chǎn)業(yè)園項目等重點項目，簽約已開工項目41個，簽約未開工項目22個，近期可簽約項目16個，在談項目177個。巴彥油田石油探明儲量達(dá)到2.59億噸，日均產(chǎn)油達(dá)到2780噸以上，將成為內(nèi)蒙古唯一年產(chǎn)百萬噸油田。三一巴彥淖爾零碳產(chǎn)業(yè)園、臨河熱電廠靈活性改造配置新能源項目年底可完成建設(shè)，為我區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。將全方位貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，圍繞市委提出的強農(nóng)惠農(nóng)“九大工程”等目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓實抓好鄉(xiāng)村振興工作。2023年糧食播種面積112.84萬畝，完成市級糧食生產(chǎn)任務(wù)的102.4%。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬畝，新增流轉(zhuǎn)土地14.59萬畝。圍繞國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，以十大科技成果示范推廣基地為帶動新建續(xù)建32個農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)12個、新品種78個、新肥料25個。制定《臨河區(qū)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收攻堅戰(zhàn)2023年度實施方案》，逐村逐戶精準(zhǔn)核實灌溉底數(shù)，優(yōu)化耕地用水指標(biāo)分配，開展水權(quán)到戶試點，農(nóng)業(yè)用水效率進(jìn)一步提高。

（五）建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡。進(jìn)一步完善各類開放平臺功能，支持和幫助外貿(mào)企業(yè)升級產(chǎn)業(yè)和提升國際競爭力，組織16家重點外貿(mào)企業(yè)參加2023年自治區(qū)“蒙商絲路行”聯(lián)酋迪拜、阿布扎比、沙特等海外經(jīng)貿(mào)洽談和招商引資活動，洽談對接20多個國家的客戶130余家，簽訂采購合同和意向出口訂單4.5億元，成交額再創(chuàng)歷史新高。上半年我區(qū)進(jìn)出口總額可達(dá)到1.9億美元（13.68億元），同比上漲30%，出口總額達(dá)到1.82億美元（13億元），同比上漲33%，出口總額占全市42％，居全市第一。

（六）全方位建設(shè)模范自治區(qū)。深入推進(jìn)“一周兩月”（民族團結(jié)宣傳周、民族政策宣傳月、民族團結(jié)進(jìn)步活動月）活動，開展民族政策理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)2次、科級干部培訓(xùn)7期，評選命名鑄牢中華民族共同體意識和民族團結(jié)進(jìn)步教育實踐基地7個，舉辦集中宣講、主題文藝演出108場，不斷營造鑄牢中華民族共同體意識濃厚氛圍。大力開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”、“我身邊的民族團結(jié)進(jìn)步故事”等活動，成功創(chuàng)建4個自治區(qū)級、51個市級、149個區(qū)級民族團結(jié)進(jìn)步示范單位，1人獲全國、5人獲自治區(qū)級民族團結(jié)進(jìn)步模范個人，有力促進(jìn)各民族交往交流交融。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，全面推廣普及國家通用語言文字，認(rèn)真開展“十個一”工程推動民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提檔升級，全力抓好“全國民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”爭創(chuàng)工作，創(chuàng)造更加完善的各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，推動各民族全面交往、廣泛交流、深度交融。

（七）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。上半年民生支出完成12.6億元，同比增加1.73億元，增長15.9%,占一般公共預(yù)算支出的66%。全力保障群眾住房，為29個項目分兩批申請到保交樓資金18.36億元，13個項目共交付商品房5840套，解決“入住難”100套、“回遷難”46套、“辦證難”754套，打通帥豐街、豐州路、沃野街3條斷頭路，包銀高鐵綜合客運樞紐站項目、S213改8車道項目和臨陜路出口改造項目開工建設(shè)，獲評2023年“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”自治區(qū)示范縣。積極推進(jìn)臨河區(qū)水源路學(xué)校初中部及治安幼兒園建設(shè)項目，進(jìn)一步滿足教育需要。高考再創(chuàng)佳績，600分以上31人，占全市60%，5人被清北錄取（清華大學(xué)3人北京大學(xué)2人）。大力實施臨河區(qū)醫(yī)共體建設(shè)、區(qū)疾控中心實驗室能力提升、區(qū)人民醫(yī)院提升危急重癥治療能力建設(shè)、曙光鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)護理分院建設(shè)等項目建設(shè)，建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心（站）共計35個，已投入運營26個。黃河灣步行街被國家文化和旅游部認(rèn)定為“第二批國家級旅游休閑街區(qū)”，河套非遺小鎮(zhèn)榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號和第三批自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游重點村，雙河鎮(zhèn)進(jìn)步村草原書屋被中宣部印刷發(fā)行局評為“全民閱讀大會最美農(nóng)家書屋”，《高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型公益書屋閱讀空間 助推書香臨河建設(shè)》案例入選國家基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例，是自治區(qū)唯一入選項目，車站街道被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)北疆示范社區(qū)，八一鄉(xiāng)便民服務(wù)中心獲得“自治區(qū)政務(wù)服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽稱號。

二、下半年重點工作和主要措施

  下半年，全區(qū)上下將認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、政府決策部署，緊緊圍繞全年工作任務(wù)目標(biāo)，算好任務(wù)賬、時間賬，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

  （一）堅定堅決落實好習(xí)近平總書記交辦的重大政治任務(wù)。堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古考察巴彥淖爾重要講話重要指示精神與貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神結(jié)合起來，與完成好“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事結(jié)合起來，多措并舉推動習(xí)近平總書記交辦的重大政治任務(wù)在臨河落地落實。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于烏梁素海治理、大氣水土壤污染防治等重要指示精神，繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為爭創(chuàng)全國生態(tài)文明示范市奠定堅實基礎(chǔ)。力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”，鍥而不舍、久久為功推進(jìn)“三北”工程、京津風(fēng)沙源治理等重點工程建設(shè)，加快推進(jìn)新華林場示范化建設(shè)，完善農(nóng)田防護林網(wǎng)。高水平推進(jìn)國土綠化，通過實施秋冬季造林、森林撫育項目、重點園區(qū)綠化等項目，確保完成年度綠化造林任務(wù)。

  （二）全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定向好。緊扣爭分奪秒謀項目、落項目，擴投資、提效能，結(jié)合“7+4”產(chǎn)業(yè)體系，緊盯巴彥油田、中青農(nóng)商、果蔬創(chuàng)新、2萬噸雙孢菇等大項目，加全力做好用地、用能等要素保障。積極引進(jìn)項目和資金，盤活農(nóng)機市場、部分閑置的汽車4S店、東方商貿(mào)城、天賦河套總部基地、森聯(lián)汽車小鎮(zhèn)、兆鑫生物質(zhì)能熱電廠等存量資源，實現(xiàn)資源效益的最大化。全力做好地力提升、節(jié)水控水、特色產(chǎn)業(yè)、灌區(qū)改造等工作，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成9.25萬畝改造提升任務(wù)；加強品牌化建設(shè)，推薦8家18款產(chǎn)品申報“天賦河套”授權(quán)，5款產(chǎn)品申報全國名優(yōu)特新，臨河紅辣椒申請國家地理標(biāo)志認(rèn)證，進(jìn)一步夯實保障國家糧食安全根基。著力推動三一重能、關(guān)爾、李牛牛等產(chǎn)業(yè)項目，形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局，加快永明機械、福將食品等規(guī)下企業(yè)入統(tǒng)升規(guī)。緊盯中央、自治區(qū)相關(guān)政策信號，有針對性地開展工作對接、項目包裝，在繼續(xù)做好2023年爭資爭項后續(xù)工作的同時，爭取2024年有更多的財力性轉(zhuǎn)移支付、項目資金、政策試點落地我區(qū)。高質(zhì)量完成“十四五”中期評估工作，持續(xù)加強對“十四五”規(guī)劃目標(biāo)跟蹤問效。

（三）聚焦群眾期盼增進(jìn)民生福祉。著力推動185棟樓宇改造，完成4個口袋公園，10處道路節(jié)點改造，統(tǒng)籌開展“城市傷疤”修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施維護更新等行動，完成解放街、臨陜路出口拓寬改造和豐州路、帥豐街等道路改擴建，加快實施烏梁素海治理臨河城區(qū)管網(wǎng)工程建設(shè)。完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)1700人的目標(biāo)。持續(xù)加大教師招聘力度，培養(yǎng)一批名校長、名教師，辦好人民滿意教育。積極推動醫(yī)改工作，加強醫(yī)共體建設(shè)，賦予醫(yī)共體“十大中心”更多功能，解決好“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”的問題。

2023年是“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，完成年度計劃執(zhí)行任務(wù)意義重大。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及常委會的監(jiān)督支持下，繼續(xù)保持發(fā)展定力，繼續(xù)創(chuàng)新工作，奮力完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。