臨河區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法

第一條  為了規(guī)范臨河區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及市、區(qū)兩級有關(guān)文件精神，結(jié)合臨河區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  臨河區(qū)范圍內(nèi)因公共利益需要實(shí)施的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，適用本辦法。

第三條  巴彥淖爾市臨河區(qū)房屋征收和管理局組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第四條  被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第五條  征收個人住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)按照同等建筑面積、類似新建商品住宅市場價格予以補(bǔ)償:在征收范圍內(nèi)對被征收個人住宅容積率不足75%的(容積率按占地范圍計算，不包括巷道)，不足部分的面積每平方米按類似新建商品住宅市場價格的50%給予補(bǔ)償。房屋價值包括房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價值。被征收人有異議的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋的價值進(jìn)行評估。

征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨河區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或就近地段的房屋。由平房調(diào)換至多層住宅或者高層住宅的，分別按照建筑面積1: 1.2和1: 1.3比例調(diào)換。超出應(yīng)調(diào)換建筑面積部分，由被征收人補(bǔ)交差價。被征收人放棄調(diào)換房屋面積部分對放棄面積部分給予貨幣補(bǔ)償。

征收非住宅房屋，按照房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)確定的被征收房屋評估價格進(jìn)行補(bǔ)償;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，臨河區(qū)人民政府有條件提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

第六條  被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课菔覂?nèi)裝修評估價未達(dá)到建筑面積每平方米200元的，按建筑面積每平方米200元補(bǔ)償;裝修評估價格建筑面積每平方米超過200元的，按評估價格據(jù)實(shí)補(bǔ)償；如被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積部分不予裝修補(bǔ)償。附屬設(shè)施按照評估價格給予補(bǔ)償;巷道按基準(zhǔn)地價給予補(bǔ)償。

第七條  搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積10元/㎡方米計算，不足800元的補(bǔ)足800元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷費(fèi)給予二次補(bǔ)償。

第八條  臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，住宅房屋按建筑面積12元/月·平方米計算;商業(yè)門店房按該地段類似房屋客觀房租給予補(bǔ)助。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，過渡期為6個月，臨時安置費(fèi)一次性補(bǔ)助6個月;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時安置費(fèi)自簽訂補(bǔ)償協(xié)議并將被征收房屋交付征收人之日起，補(bǔ)助至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房交付之日止，交付時間不得超過36個月。臨時安置費(fèi)按照被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計算。

第九條  在簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，按被征收房屋價值補(bǔ)償額(房屋價值、裝修、附屬設(shè)施、巷道四項補(bǔ)償之和)給予獎勵，具體比例在《征收補(bǔ)償安置方案》中明確。

第十條  因征收商業(yè)用房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，按實(shí)際用于營業(yè)房屋評估價值的5%給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。

第十一條  被征收人住宅房屋建筑面積低于50平方米，且在本區(qū)只有該套住房的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米，50平方米以內(nèi)不找差價;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，最低補(bǔ)償金額不得低于房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場價格平均售價購買50平方米住宅的金額。

第十二條  工業(yè)企業(yè)用房的搬遷補(bǔ)償、臨時安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、設(shè)備拆裝費(fèi)，由估價機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)評估。

第十三條  建設(shè)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)按照不低于國家綠色建筑最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)按照全裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修;如果被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋裝修評估價值每平方米不足200元的，按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋裝修評估價值超過每平方米200元的，按裝修評估價值進(jìn)行裝修。被征收人選擇自行裝修的，原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋裝修價值每平方米不足200元的，按照每平方米200元裝修費(fèi)用補(bǔ)償給被征收人;原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋裝修價值每平方米超過200元的，按裝修評估價格據(jù)實(shí)補(bǔ)償給被征收人。 

第十四條  房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名單之日起十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。

通過投票確定或者隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，備選的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。通過投票確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加投票并獲得參加投票的被征收人的過半票數(shù)。

投票確定或者隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。

房屋征收部門或者被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格估價專家委員會申請鑒定。

房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作，并對出具的評估、鑒定意見負(fù)責(zé)。以戶為單位評估。以被征收人房屋所有權(quán)證為計戶依據(jù)，一證一戶。被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值評估時點(diǎn)為發(fā)布征收決定公告之日。

第十五條  簽訂住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議后，建設(shè)單位不得隨意變更安置住房的建筑面積。擅自更改面積超過補(bǔ)償協(xié)議面積且不超過3%部分，由被征收人按類似房地產(chǎn)市場價格補(bǔ)交;擅自更改面積超過補(bǔ)償協(xié)議面積3%部分，被征收人無償取得該面積的產(chǎn)權(quán);低于補(bǔ)償協(xié)議面積且不超過3%部分，征收部門按照征收決定公告之日類似新建商品住宅市場價格補(bǔ)償被征收人；低于補(bǔ)償協(xié)議面積且超過3%部分，征收部門按照征收決定公告之日類似新建商品住宅市場價格的二倍補(bǔ)償被征收人。

類似新建商品住宅市場價格應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中予以明確。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付超過約定期限的，對自行過渡的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；房屋征收部門已經(jīng)提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計算。

第十六條  房屋征收范圍內(nèi)被確定為采取自主征收模式的，按被征收人10%的比例推選代表組成自主征收委員會，且人數(shù)最多不超過21人。

征收范圍內(nèi)的被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議達(dá)到95%以上的，臨河區(qū)人民政府可作出房屋征收決定，協(xié)議生效并履行協(xié)議；簽約率達(dá)不到95%以上的，已簽訂補(bǔ)償協(xié)議不產(chǎn)生法律效力。  

被征收房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)證和產(chǎn)籍檔案為準(zhǔn)；實(shí)際測繪面積與房屋權(quán)屬證書、產(chǎn)籍檔案面積相差較大的，以有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)測繪報告為準(zhǔn)。

第十七條  被征收房屋存在租賃關(guān)系的，由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系;設(shè)有抵押權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

第十八條  本辦法未盡事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條  本辦法解釋權(quán)屬于巴彥淖爾市臨河區(qū)人民政府。

第二十條  本辦法自2020年5月15日起實(shí)施，有效期五年。

第二十一條  本辦法實(shí)施前，臨河區(qū)人民政府頒布的房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、辦法與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行;本辦法實(shí)施前已經(jīng)實(shí)施的國有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)捻椖?，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。