今年以來，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，圍繞區(qū)委十四屆四次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議安排部署，堅定不移推進鄉(xiāng)村振興、工業(yè)振興、城市更新“三大行動”，全力以赴抓經(jīng)濟、促發(fā)展、提效能，1-5月，全區(qū)經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

（一）按季度統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

1.地區(qū)生產(chǎn)總值。初步核算，一季度臨河區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77.5億元，同比增長10.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3億元，同比增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30.0億元，增長29.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43.2億元，增長2.1%。

2.城鄉(xiāng)居民收入。一季度，臨河區(qū)全體居民人均可支配收入11367元，同比增加803元，增長7.6%，總量和增速均居巴市七個旗縣區(qū)第2。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12100元，同比增加906元，增長8.1%，總量和增速均居巴市七個旗縣區(qū)第1；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9093元，同比增加634元，增長7.5%，總量和增速分別位居巴市七個旗縣區(qū)第2和第3。

（二）按月度統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

1.規(guī)上工業(yè)。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)增加值可比價增速為25.2%，全市排名第1。規(guī)上工業(yè)重點行業(yè)增勢良好。石油和天然氣開采業(yè)增加值增速92.9%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值增速26.2%，醫(yī)藥制造業(yè)增加值增速20.9%，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增速13.2%。

2.固定資產(chǎn)投資。1-5月，固定資產(chǎn)投資同比增長12.7%，全市排名第5。具體來看，一是施工項目數(shù)量有所增長。全區(qū)共有施工項目76個，施工項目中500-5000萬元投資項目27個，比上年同期增長17.4%；5000萬元以上投資項目49個，比上年同期增長16.7%。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動顯著?；A(chǔ)設(shè)施投資同比增長224.9%，拉動全部投資增長18個百分點。三是設(shè)備工器具購置投資增勢強勁。設(shè)備工器具購置投資同比增長333.1%，占比到投資總量的18.3%。

3.社會消費品零售總額。1-5月份，社會消費品零售總額完成46.4億元，同比增長1.5%。總量和增速全市排名第1和第4。 具體來看，一是汽車類消費增勢持續(xù)放緩。限上汽車類商品零售額同比下降4.5%,增速較1-4月份回落6.8個百分點；二是石油及制品類消費明顯好轉(zhuǎn)。限上石油及制品類商品零售額同比增長11%,增速較1-4月份提升16.8個百分點。

4.財政收入和支出。1-5月份，一般公共預(yù)算收入完成9.8億元，同比增長17.3%，其中：稅收收入7.3億元，同比增長0.6%；非稅收入2.5億元，同比增長126.8%。一般公共預(yù)算支出18.8億元，同比增長46.1%。其中，民生八項支出13.0億元，占一般公共預(yù)算支出的69.3%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟運行存在的問題

（一）規(guī)模上工業(yè)。一是絨紡制造業(yè)受供需不平衡，企業(yè)技術(shù)滯后，本地企業(yè)市場開拓能力不足等不利因素影響，導(dǎo)致我區(qū)絨紡業(yè)總體產(chǎn)值下降；二是部分行業(yè)因產(chǎn)品價格下跌、企業(yè)訂單減少，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展受限。如：飼料加工業(yè)當(dāng)月增加值增速下降25.1%，屠宰及肉食品加工業(yè)當(dāng)月增加值下降7.7%，裝備制造業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值同比下降30.0%。

（二）固定資產(chǎn)投資。一是項目儲備不足，投資增長潛力缺乏。全區(qū)在庫固定資產(chǎn)投資項目137個（不含房地產(chǎn)項目），其中有121個項目為上年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目，新增入庫項目僅16個，占總項目的11%。二是民間投資負增長，投資增長支撐不足。1-5月，我區(qū)民間投資同比下降17.7%，拉動全部投資下降9.4個百分點。三是重點領(lǐng)域投資走低，投資增長活力不足。工業(yè)投資高位回落，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資降低，與全區(qū)投資增速趨勢不一致。工業(yè)投資同比下降2.6%，拉低全部投資1.3個百分點，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比下降26%，拉低全部投資2.5個百分點。

（三）社會消費品零售總額。一是限上消費品市場結(jié)構(gòu)單一。1-5月份,僅限上石油及制品類和汽車類商品零售額就占限上消費品零售總額的六成以上，在庫小微企業(yè)和個體工商戶規(guī)模較小,新興消費熱點亟待發(fā)掘。二是升級類商品消費復(fù)蘇仍然乏力。1-5月份，限上化妝品類、家用電器和音像器材類商品零售額分別同比下降30.5%、31.5%。三是汽車消費對政策依賴度高。當(dāng)下，新能源汽車雖增長較快,但規(guī)模較小,僅占到汽車類消費23.6%。此外限上汽車類消費仍以傳統(tǒng)燃油車為主,但市場趨于飽和,若無政策刺激,汽車行業(yè)難以實現(xiàn)持續(xù)增長。四是家電銷售依然疲軟。受房地產(chǎn)低迷和網(wǎng)絡(luò)沖擊較大影響,1-5月份限上家用電器和音像器材類商品零售額下降32.7%。增速較1-4月份回落1.9個百分點。

三、對策建議

（一）規(guī)上工業(yè)。一是圍繞羊產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大絨紡。緊抓細分絨紡生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加快推進現(xiàn)有11戶絨紡加工企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，幫助其從單一的無絨毛加工向梳、洗、染、紡紗過渡。聯(lián)合重組現(xiàn)有絨紡資源，盤活雙河、利一泰、金天陽等抵貸資產(chǎn)，配置給具有市場渠道的企業(yè)經(jīng)營。二是圍繞重點項目，加速投產(chǎn)達效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門為在建項目解決實際困難和問題，確保西部銅材節(jié)能環(huán)保升級改造及銅精深加工設(shè)備技術(shù)改造項目7月完工投產(chǎn)；力促三一二期風(fēng)機組裝項目盡快開工，年內(nèi)投產(chǎn)。三是協(xié)助“小升規(guī)”，做大基本盤。按照“培育一批、納統(tǒng)一批”的思路，盡快完成達規(guī)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。強化培育指導(dǎo)和跟蹤問效，若牧士飼料、浙江振石、旺隆食品、中復(fù)碳芯、伊索爾新材料、北方清潔能源、淖爾清潔能源等7戶企業(yè)于11月前完成入規(guī)入統(tǒng)（今年預(yù)計可貢獻純新增產(chǎn)值超3億元），將形成新的增長點。

（二）固定資產(chǎn)投資。一是全力以赴促項目擴投資。要緊扣政策導(dǎo)向和重點支持方向，拓展項目謀劃的深度和廣度。夯實基礎(chǔ)，加強對固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)管，定期調(diào)度項目備案、審批情況，積極推動新開工項目入庫，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，為固定資產(chǎn)投資增長奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)激發(fā)民間投資活力。大力支持民營企業(yè)改革發(fā)展，著力增強民營企業(yè)投資能力，釋放更多民間投資活力，支持民間投資參與民生基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓民間資本在助力構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中實現(xiàn)自身更大發(fā)展。三是提振工業(yè)投資份額。發(fā)揮技改在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)提質(zhì)增效上發(fā)揮關(guān)鍵作用，堅持政策引領(lǐng)，持續(xù)提升工業(yè)投資質(zhì)量效益。狠抓存量，深挖增量，推動條件成熟項目抓緊開工，在建項目加快建設(shè)，完工項目早日達產(chǎn)達效，大力提振工業(yè)投資，有效推進工業(yè)投資，為全區(qū)增長提供硬支撐。四是要強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)提供全過程、全方位、全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。項目牽頭單位做好在建項目投資建設(shè)進度的跟蹤監(jiān)測服務(wù)，深挖已開工項目投資潛力，處理好項目建設(shè)中遇到的問題，確保項目按時推進。

（三）社會消費品零售總額。一是制定購車優(yōu)惠和加油補貼政策。聯(lián)合汽車銷售企業(yè)制定更有優(yōu)惠力度的購車專項補貼政策，在留住本地消費者的同時，吸引外地消費者來本地購車；每月發(fā)放針對汽油消費的消費券，以帶動汽油商品銷售。二是踐行經(jīng)濟回歸實體戰(zhàn)略。強調(diào)線下經(jīng)濟的優(yōu)勢，加大對于實體經(jīng)濟宣傳力度，引導(dǎo)消費者的購物習(xí)慣和購物喜好重新回歸線下實體。三是充分挖掘本地的優(yōu)勢資源，釋放消費活力。依托本地農(nóng)業(yè)特色，打造農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園等，以留住旅游消費。在各個節(jié)假日節(jié)點上超前規(guī)劃相應(yīng)的活動和場地，完善配套設(shè)施，采取發(fā)放消費券等方式，讓更多居民了解并參與到節(jié)假日的消費活動中來。四是提振家電類消費市場。優(yōu)化布局,豐富品類,大力發(fā)展綠色高端產(chǎn)品,拓寬新品應(yīng)用,全方位提振家電類消費市場。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,加大家電下鄉(xiāng)力度,刺激家電消費。