一、機(jī)關(guān)職能
巴彥淖爾市臨河區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局)是巴彥淖爾市臨河區(qū)人民政府工作部門,為正科級(jí)。加掛巴彥淖爾
市臨河區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)牌子。
區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責(zé)是:
(一)牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,將之貫穿于預(yù)算編制和執(zhí)行、資金資本資產(chǎn)管理、金融改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作及自身建設(shè)等全過程各方面。
(二)擬訂臨河區(qū)財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂政府與企業(yè)的分配政策和辦法,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。推進(jìn)臨河區(qū)財(cái)政管理體制改革。
(三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂臨河區(qū)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)負(fù)責(zé)臨河區(qū)各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制臨河區(qū)年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定臨河區(qū)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)臨河區(qū)預(yù)決算公開。辦理財(cái)政年終結(jié)算事宜。
(五)貫徹落實(shí)稅收政策及調(diào)整方案,提出完善稅收政策的意見、建議。
(六)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。審核并匯總編制臨河區(qū)政府性基金預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
(七)組織制定臨河區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督臨河區(qū)國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作。擬訂政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。組織落實(shí)政府采購制度并監(jiān)督管理。
(八)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策。依法擬訂臨河區(qū)政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控和限額管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府外債相關(guān)工作。
(九)負(fù)責(zé)管理臨河區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。
(十)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)算績效管理相關(guān)工作。督導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)部控制,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策和建議。履行財(cái)政領(lǐng)域執(zhí)法職能。
(十一)負(fù)責(zé)審核并匯總編制臨河區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十二)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督臨河區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央、自治區(qū)、市級(jí)和區(qū)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂臨河區(qū)基本建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。
(十三)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行區(qū)本級(jí)國有金融資本出資人職責(zé),建立國有金融資本報(bào)告制度。擬訂國有金融資本管理規(guī)章制度和財(cái)政與金融協(xié)調(diào)配合相關(guān)政策,負(fù)責(zé)政府和社會(huì)資本合作管理工作。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施,按規(guī)定管理區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
(十四)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。按權(quán)限收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(十五)加強(qiáng)金融法治建設(shè),強(qiáng)化臨河區(qū)承擔(dān)地方金融管理職能的機(jī)構(gòu)依法行政能力建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)地方金融企業(yè)黨建工作。
(十六)做好金融政策與相關(guān)財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、市級(jí)金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)駐區(qū)分支機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)。組織擬訂臨河區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展金融對(duì)外交流合作。
(十七)研究提出加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的建議。開展臨河區(qū)金融形勢(shì)分析。牽頭研究屬地金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置方案,做好屬地金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置的協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等工作。深化與中央金融管理部門駐區(qū)機(jī)構(gòu)在信息共享、金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的監(jiān)管,做好臨河區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的日常監(jiān)管工作。做好風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作。
(十八)配合中央、自治區(qū)、市級(jí)金融管理部門,牽頭做好非法集資等非法金融活動(dòng)防范和處置工作,協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)排查、案件查處、善后處置和維護(hù)穩(wěn)定等工作。強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司開展信用互助的農(nóng)牧民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場(chǎng)所的引導(dǎo)和規(guī)范工作。
(十九)協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)關(guān)于金融工作的自治區(qū)黨委、政府;市委、市政府決定事項(xiàng)和區(qū)委、區(qū)政府工作部署。協(xié)調(diào)開展臨河區(qū)金融領(lǐng)域重大事項(xiàng)落實(shí)情況督查工作,督促有關(guān)部門對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域金融工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督并提出問責(zé)建議。
(二十)在履行職責(zé)過程中統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
(二十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,參與財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順市與區(qū)收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與區(qū)財(cái)政關(guān)系。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建閉環(huán)管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工
1.稅政管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局會(huì)同國家稅務(wù)總局巴彥淖爾市臨河區(qū)稅務(wù)局等部門組織提出地方稅稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議,與國家稅務(wù)總局巴彥淖爾市臨河區(qū)稅務(wù)局共同上報(bào)。
2.非稅收入管理職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局巴彥淖爾市臨河區(qū)稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好由稅務(wù)局征收的非稅收入項(xiàng)目的申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作。
3.與臨河區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在承擔(dān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理政策、國有企業(yè)改革等相關(guān)工作及組織編報(bào)和具體實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算方面的職責(zé)分工。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。研究提出支持國有企業(yè)兼并重組、改革的財(cái)政政策。按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)。負(fù)責(zé)擬訂臨河區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,組織實(shí)施臨河區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)本級(jí)直屬國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度、編報(bào)國有資本經(jīng)營預(yù)算草案、監(jiān)繳國有資本收益。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、檔案、政務(wù)公開、信息化建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)起草重大綜合性文稿。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作。(聯(lián)系電話:0478-8761699,負(fù)責(zé)人:李方超)
(二)綜合股。承擔(dān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析,收入分配改革與管理工作,提出中長期財(cái)政規(guī)劃建議。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作,負(fù)責(zé)國有企業(yè)工資總額決定機(jī)制和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革。會(huì)同有關(guān)部門擬定土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策管理制度。擬定政府購買服務(wù)改革方案。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。管理臨河區(qū)財(cái)政票據(jù)。參與事業(yè)單位分類改革工作。對(duì)本部門貫徹上級(jí)黨委、政府財(cái)經(jīng)工作重大決策部署提出具體建議并督促落實(shí)。研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)、財(cái)政工作中的重大問題,提出財(cái)稅改革和重要財(cái)稅政策的建議,提出財(cái)政支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展的建議。承擔(dān)區(qū)域發(fā)展財(cái)政管理相關(guān)工作。(聯(lián)系電話:0478-8761621,負(fù)責(zé)人:陸惠平)
(三)條法稅政股。負(fù)責(zé)臨河區(qū)財(cái)政系統(tǒng)法治財(cái)政建設(shè)工作研究提出修改、完善財(cái)政政策的建議。承擔(dān)法律文書的合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)行政處罰聽證行政應(yīng)訴等工作。貫徹落實(shí)稅收政策及調(diào)整方案,提出完善稅政策的意見、建議。承擔(dān)區(qū)本級(jí)非稅收入管理。負(fù)責(zé)區(qū)政府非稅收入項(xiàng)目庫管理工作。負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。負(fù)責(zé)做好非營利組織等免稅工作。負(fù)責(zé)稅務(wù)部門相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障管理工作。(聯(lián)系電話:0478-8761688,負(fù)責(zé)人:賈偉)
(四)預(yù)算股。組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。編制區(qū)本級(jí)年度決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。匯總臨河區(qū)年度財(cái)政預(yù)算。組織臨河區(qū)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織區(qū)本級(jí)部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和項(xiàng)目庫管理。承擔(dān)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和年終結(jié)算工作。承擔(dān)軍隊(duì)、消防救援等預(yù)算管理工作。擬定地方政府債務(wù)管理制度。承擔(dān)地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理工作。提出地方政府債務(wù)、償債資金安排建議。組織地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)地方政府性債務(wù)績效管理工作。承擔(dān)地方政府債券管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)國債資金等債務(wù)管理工作。(聯(lián)系電話:0478-8761692,負(fù)責(zé)人:潘瑤)
(五)國庫股。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè)。擬訂財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。組織擬訂國庫管理制度和國庫集中收付制度。負(fù)責(zé)臨河區(qū)預(yù)算資金收支總會(huì)計(jì)核算。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶,負(fù)責(zé)編制并匯總臨河區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)政總決算及部門決算。負(fù)責(zé)國庫現(xiàn)金管理等工作。組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳。(聯(lián)系電話:0478-8761623,負(fù)責(zé)人:梁龍)
(六)行政政法股。承擔(dān)行政、政法及相關(guān)部門預(yù)算管理和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)公務(wù)支出制度體系建設(shè)。擬訂相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。負(fù)責(zé)管理政法轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金并擬訂相關(guān)管理制度辦法。負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車的編制核定及配備使用管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督涉案財(cái)物的管理和處置工作。承擔(dān)武警、消防部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作。(聯(lián)系電話:0478-8761619,負(fù)責(zé)人:祝曉芳)
(七)教科文股。承擔(dān)教育、高等學(xué)校、黨校、宣傳、文化旅游、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)管理教育費(fèi)附加資金的支出預(yù)算。承擔(dān)未納入一般公共預(yù)算管理的教育收費(fèi)支出管理等工作。擬訂相關(guān)資金管理辦法。(聯(lián)系電話:0478-8761650,負(fù)責(zé)人:王敏)
(八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂相關(guān)資金管理辦法。貫徹執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,負(fù)責(zé)中央、自治區(qū)、市級(jí)和區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類保障性住房資金管理。(聯(lián)系電話:0478-8761653,負(fù)責(zé)人:李俊梅)
(九)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易股。承擔(dān)商貿(mào)、口岸、糧食、物資儲(chǔ)備和招商引資方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。臨河區(qū)產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬(牛羊)獎(jiǎng)勵(lì)資金績效工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)物資儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)貼管理工作。組織落實(shí)國家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策。(聯(lián)系電話:0478-8761654,負(fù)責(zé)人:喬海英)
(十)自然資源和生態(tài)環(huán)境股。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境林業(yè)草原、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治核與輻射安全、國家公園建設(shè)等方面的財(cái)政政策建議。擬訂相關(guān)資金管理辦法。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃政策等。(聯(lián)系電話:0478-8761606,負(fù)責(zé)人:劉越)
(十一)農(nóng)牧股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、鄉(xiāng)村振興、水利、氣象等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作,統(tǒng)安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。提出有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策措施建議。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財(cái)政涉農(nóng)資金管理工作。(聯(lián)系電話:0478-8761618,負(fù)責(zé)人:葛惠婷)
(十二)基層財(cái)政股。承擔(dān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)及村黨支部補(bǔ)助支出有關(guān)工作,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行政策業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)。承擔(dān)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和資金監(jiān)督工作。承擔(dān)村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目批復(fù)、組織實(shí)施、資金管理、督促檢查等工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金。配合項(xiàng)目主管部門做好扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。(聯(lián)系電話:0478-8761677,負(fù)責(zé)人:李紅霞)
(十三)社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、殘疾人事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議。貫徹執(zhí)行社保資金(基金)管理辦法和管理制度。審核并編報(bào)臨河區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。(聯(lián)系電話:0478-8761684,負(fù)責(zé)人:辛吉樂)
(十四)金融外經(jīng)股。負(fù)責(zé)地方國有金融資產(chǎn)管理工作,按權(quán)限承擔(dān)區(qū)國有金融資本出資人相關(guān)工作,研究落實(shí)國有金融資本管理報(bào)告等相關(guān)制度。提出政策性金融、普惠金融有關(guān)建議。負(fù)責(zé)政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作,擬定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)參與的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國際財(cái)金合作重大問題政策研究,承擔(dān)臨河區(qū)雙邊和多邊財(cái)經(jīng)合作有關(guān)工作。負(fù)責(zé)清潔基金貸款項(xiàng)目的組織與申報(bào)工作。負(fù)責(zé)外國政府性貸款等債務(wù)管理工作。組織開展臨河區(qū)金融形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析。研究擬定臨河區(qū)資本市場(chǎng)和金融支持臨河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施并組織實(shí)施,做好金融政策與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌與并購重組,協(xié)同做好和私募基金綜合研判會(huì)商。組織推動(dòng)金融改革發(fā)展和金融開放政策落實(shí)。組織擬訂臨河區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌金融對(duì)外交流合作承擔(dān)地方金融組織準(zhǔn)入管理工作。協(xié)調(diào)區(qū)本級(jí)地方法人銀行改革發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控工作。配合中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu),研究擬訂維護(hù)臨河區(qū)地方法人銀行穩(wěn)定運(yùn)行的政策措施并組織實(shí)施。組織開展地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況研判會(huì)商,推動(dòng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置工作,推動(dòng)落實(shí)地方法人銀行風(fēng)險(xiǎn)防范和處置屬地責(zé)任。承擔(dān)協(xié)調(diào)推動(dòng)地方法人銀行改革工作。配合中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu),研究擬訂維護(hù)臨河區(qū)資本市場(chǎng)和地方法人證券、信托、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)公司等非銀金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行的政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)臨河區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司的日常監(jiān)管。組織開展地方金融組織風(fēng)險(xiǎn)狀況研判會(huì)商,協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置工作。擬訂并組織實(shí)施臨河區(qū)地方金融組織現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃,提出整改,采取監(jiān)管措施和行政處罰建議。協(xié)調(diào)配合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)等方面做好調(diào)查、問責(zé)和處置等工作。
配合上級(jí)金融管理部門,牽頭做好非法集資等非金融活動(dòng)防范和處置工作,協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)排查、案件查處、善后處置和維護(hù)穩(wěn)定等工作,開展相關(guān)宣傳教育和政策解釋。強(qiáng)化對(duì)臨河區(qū)投資公司、開展信用互助的農(nóng)牧民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場(chǎng)所的引導(dǎo)和規(guī)范。(聯(lián)系電話:0478-8761566,負(fù)責(zé)人:馬強(qiáng))
(十五)國有資產(chǎn)管理股。承擔(dān)工業(yè)和信息化、能源、總工會(huì)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。組織實(shí)施化解產(chǎn)能過剩、財(cái)政支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民融合、安全生產(chǎn)、企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和新能源開發(fā)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金管理工作以及擬定相關(guān)財(cái)政政策。負(fù)責(zé)研究擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度和辦法,承擔(dān)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)綜合管理工作。研究擬定國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督和改革的財(cái)政政策。編報(bào)和實(shí)施國有資本經(jīng)營預(yù)算,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理以及國有資產(chǎn)處置審批,負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批,負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置和使用管理。建立和完善與所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核相關(guān)的制度、辦法,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核和任期考核,提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革辦法,調(diào)控企業(yè)工作分配總體水平,監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)、財(cái)務(wù)重大問題,履行出資人相關(guān)職責(zé),監(jiān)管出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作。監(jiān)管出資企業(yè)上交國有資本收益,負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行工作。指導(dǎo)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī),配合有關(guān)部門做好下崗職工安置和信訪工作。負(fù)責(zé)提出國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度改革的建議,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和董事會(huì)建設(shè),擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資、分立等重組和設(shè)立方案。負(fù)責(zé)擬訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理方面的制度和辦法,承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作,監(jiān)督、規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易,并承擔(dān)監(jiān)管企業(yè)重組、合并、分立、改制、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及增加或減少注冊(cè)資本、發(fā)債方案的審核事項(xiàng)。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。根據(jù)權(quán)限審核企業(yè)投資事項(xiàng),指導(dǎo)監(jiān)督國有資本投資、運(yùn)營公司開展國有資本運(yùn)營。指導(dǎo)推進(jìn)剝離國企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題等工作。按照管理權(quán)限,承擔(dān)所監(jiān)管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子人員考察、任免及日常管理工作,負(fù)責(zé)外部董事、股權(quán)代表的管理工作。擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的方案。負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè),考察推薦所監(jiān)管企業(yè)董事及外部(獨(dú)立)董事人選。(聯(lián)系電話:0478-8761622,負(fù)責(zé)人:孫慧敏)
(十六)會(huì)計(jì)股。貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)制度。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)助開展初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名及領(lǐng)取資格證書業(yè)務(wù)。開展代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可及年度備案業(yè)務(wù),對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況開展檢查。(聯(lián)系電話:0478-8761636,負(fù)責(zé)人:孫賀新)
(十七)績效管理和監(jiān)督股。研究擬訂預(yù)算績效管理相關(guān)政策制度、管理辦法。組織實(shí)施臨河區(qū)預(yù)算績效管理工作。按要求對(duì)各預(yù)算部門支出績效實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控及重點(diǎn)評(píng)價(jià)等。組織績效評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總、報(bào)告和發(fā)布。承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理監(jiān)督指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)臨河區(qū)預(yù)算部門和所屬單位內(nèi)部控制和財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查區(qū)本級(jí)行政單位、事業(yè)單位、企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。指導(dǎo)臨河區(qū)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督、內(nèi)控工作。(聯(lián)系電話:0478-8761597,負(fù)責(zé)人:李曄林)
(十八)政府采購股。貫徹實(shí)施國家統(tǒng)一的政府采購制度。承擔(dān)政府采購信息管理、投訴處理、代理機(jī)構(gòu)管理等工作。對(duì)區(qū)本級(jí)政府采購活動(dòng)實(shí)施事中、事后監(jiān)管。組織對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和考核等工作。指導(dǎo)臨河區(qū)政府采購工作。(聯(lián)系電話:0478-8761687,負(fù)責(zé)人:王鈺霞)
(十九)機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的基層組織建設(shè)和黨群、紀(jì)檢工作,指導(dǎo)所屬基層組織黨的建設(shè)、思想政治、意識(shí)形態(tài)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)地方金融企業(yè)黨建工作。(聯(lián)系電話:0478-8761628,負(fù)責(zé)人:趙瑞娟)
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