為加強(qiáng)專(zhuān)家的管理和使用，充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐作用，切實(shí)提高全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的科技水平，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《巴彥淖爾市應(yīng)急管理局專(zhuān)家管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)、文件的規(guī)定，我局制定了《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》現(xiàn)向社會(huì)公眾、法人、其他組織以及有關(guān)單位公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)及建議可以通過(guò)以下途徑和方式反饋：

1.電子郵箱：504155940@qq.com。

2.聯(lián)系人及電話(huà)：劉少博 0478-8523897

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年8月4日。

臨河區(qū)應(yīng)急管理局

2023年7月19日

臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家管理辦法（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)專(zhuān)家的管理和使用，充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐作用，切實(shí)提高全區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的科技水平，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《巴彥淖爾市應(yīng)急管理局專(zhuān)家管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家的管理和使用工作。

第三條 根據(jù)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家行業(yè)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)范圍分類(lèi)表》（附件1），按照自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)保障和其他4個(gè)領(lǐng)域組建臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家?guī)?，行業(yè)領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和專(zhuān)家可根據(jù)工作實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，為臨河區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第二章 專(zhuān)家管理職責(zé)分工

第五條 區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家的統(tǒng)籌管理工作，主要職責(zé)是：

（一）制定、修訂專(zhuān)家管理辦法；

（二）組織開(kāi)展專(zhuān)家選聘、發(fā)證、考核、解聘等工作，負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理；

（三）根據(jù)業(yè)務(wù)股室工作任務(wù)隨機(jī)抽取專(zhuān)家，協(xié)調(diào)委派專(zhuān)家參與有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作活動(dòng)；

（四）受理專(zhuān)家或工作服務(wù)對(duì)象投訴、舉報(bào)、質(zhì)疑、申訴等，組織開(kāi)展調(diào)查處理工作；配合業(yè)務(wù)股室依據(jù)專(zhuān)家工作記錄和股室對(duì)專(zhuān)家的工作評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果提出專(zhuān)家綜合考評(píng)意見(jiàn)；

（五）負(fù)責(zé)匯總專(zhuān)家的合理化工作建議；

（六）組織開(kāi)展專(zhuān)家交流研討、教育培訓(xùn)等；負(fù)責(zé)建立專(zhuān)家檔案，登記、記錄、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和修改專(zhuān)家信息、主要活動(dòng)和業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家?guī)煨畔⒐蚕?、資源共用；

（七）局黨委交辦的其他專(zhuān)家管理相關(guān)工作。

第六條 相關(guān)業(yè)務(wù)股室（二級(jí)單位）主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本股室專(zhuān)家使用申請(qǐng)，履行申請(qǐng)程序；

（二）明確專(zhuān)家任務(wù)安排，監(jiān)督、指導(dǎo)專(zhuān)家依法依規(guī)執(zhí)行委派任務(wù)，保障專(zhuān)家在工作期間正常執(zhí)行任務(wù)；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)家參與活動(dòng)情況進(jìn)行反饋、評(píng)價(jià)，履行專(zhuān)家費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序；

（四）協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)家或工作服務(wù)對(duì)象投訴、舉報(bào)、質(zhì)疑、申訴的調(diào)查處理工作；

（五）協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)家的聘任、考核、交流研討、教育培訓(xùn)、專(zhuān)家推薦等工作，根據(jù)工作需要提出專(zhuān)家的調(diào)整、補(bǔ)充、聘任和解聘建議；

（六）協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)家管理其他相關(guān)工作。

第三章 專(zhuān)家工作范圍及工作守則

第七條 專(zhuān)家不得超專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、工作范圍開(kāi)展工作，不得從事行政及非專(zhuān)業(yè)性工作。專(zhuān)家工作范圍：

（一）為臨河區(qū)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃、預(yù)案的編制修訂，以及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題調(diào)研等提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持；

（二）為安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件、事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置和調(diào)查工作提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；

（三）參與臨河區(qū)應(yīng)急管理局組織的執(zhí)法檢查、生產(chǎn)安全事故調(diào)查、生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)督查、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)條件可靠性論證等各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)；

（四）參與行政許可事項(xiàng)專(zhuān)家評(píng)審和各類(lèi)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害核查、評(píng)估調(diào)查，參與科技項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目的評(píng)查、論證和驗(yàn)收，參與應(yīng)急預(yù)案評(píng)審及各類(lèi)應(yīng)急地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查等工作；

（五）為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、培訓(xùn)考核等提供技術(shù)支持；

（六）參與臨河區(qū)應(yīng)急管理局指派的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

第八條 專(zhuān)家工作守則：

（一）主動(dòng)接受臨河區(qū)應(yīng)急管理局的管理，嚴(yán)格遵守本辦法和工作紀(jì)律，按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)；

（二）認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)、市和我區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域的法律法規(guī)和規(guī)定，遵守廉政紀(jì)律、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，堅(jiān)持原則，客觀、公正地開(kāi)展工作；

（三）遇有突發(fā)事件或其它緊急情況，應(yīng)按照臨河區(qū)應(yīng)急管理局委派，按時(shí)到達(dá)事故或突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)，無(wú)特殊理由，不得拒絕緊急調(diào)遣；

（四）依照程序，按時(shí)開(kāi)展并保質(zhì)保量完成委派任務(wù)，對(duì)檢查出的需整改的問(wèn)題隱患必須標(biāo)明具體文件依據(jù)和法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)條款，且給出切實(shí)可行的整改建議。完成任務(wù)后，及時(shí)向臨河區(qū)應(yīng)急管理局提供任務(wù)完成情況有關(guān)材料。同時(shí)，工作中要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；

（五）嚴(yán)格遵守保密制度，保守委派任務(wù)相關(guān)方的隱私以及商業(yè)和技術(shù)秘密；

（六）在日常工作和執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為、事故隱患或者其他重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向臨河區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告并提出處置建議；

（七）嚴(yán)格遵守專(zhuān)家回避制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：專(zhuān)家3年內(nèi)與工作事項(xiàng)相關(guān)單位存在任職或聘任關(guān)系的；本人是專(zhuān)家服務(wù)事項(xiàng)的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的；本人或近親屬與專(zhuān)家服務(wù)事項(xiàng)有利害關(guān)系的；當(dāng)事人與專(zhuān)家服務(wù)事項(xiàng)有其它關(guān)系，可能影響公正結(jié)論的；安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家、設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)家不得參與本單位出具的技術(shù)資料的審查、現(xiàn)場(chǎng)核查；其他需回避的事項(xiàng)；

（八）未經(jīng)臨河區(qū)應(yīng)急管理局同意，不得以臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家名義組織或參加任何活動(dòng)。

第四章 專(zhuān)家選聘

第九條 選聘的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛(ài)應(yīng)急管理事業(yè)，自愿參與專(zhuān)家工作，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，誠(chéng)實(shí)守信，具有良好的職業(yè)道德；

（二）熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有較高的政策、理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在相應(yīng)行業(yè)內(nèi)具有較高影響力和權(quán)威；

（三）具有本科及以上學(xué)歷，或具備中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、自然災(zāi)害類(lèi)（如水利、氣象、水文、防火、救援、地質(zhì)災(zāi)害等）相關(guān)工作連續(xù)5年以上；爆破、潛水、無(wú)人機(jī)等特殊行業(yè)可適當(dāng)放寬條件；從事多年相關(guān)業(yè)務(wù)行政管理并具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)的退休行政工作人員，或所學(xué)專(zhuān)業(yè)及工作經(jīng)歷與擬申請(qǐng)專(zhuān)家類(lèi)別相關(guān)的，可適當(dāng)放寬條件；

（四）身體健康，精力充沛，能夠勝任現(xiàn)場(chǎng)工作，年齡原則上不超過(guò)65歲，確屬專(zhuān)業(yè)稀缺人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物或有重要影響力的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)放寬年齡限制。

第十條 選聘程序

（一）通知。各業(yè)務(wù)股室根據(jù)實(shí)際工作需要，每年年底提出增補(bǔ)專(zhuān)家需求。局專(zhuān)家管理部門(mén)適時(shí)發(fā)布征集專(zhuān)家公告，明確征集專(zhuān)家的基本條件、方式、時(shí)限等內(nèi)容。

（二）申報(bào)。申報(bào)分為單位推薦和個(gè)人申請(qǐng)兩種辦法。

1.單位推薦。政府部門(mén)、高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位推薦本單位符合基本條件人員。推薦單位依據(jù)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)范圍分類(lèi)表》（附件1）中的重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)型，填寫(xiě)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家推薦表》（附件2），并提交相關(guān)證明材料進(jìn)行推薦。

2.個(gè)人申請(qǐng)。無(wú)工作單位或離退休人員可以依據(jù)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)范圍分類(lèi)表》（附件1）中的重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)型，填寫(xiě)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家推薦表》（附件2），并提交相關(guān)證明材料進(jìn)行申請(qǐng)。

申報(bào)材料提交局專(zhuān)家管理部門(mén)。

自治區(qū)各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在職行政人員不得受聘為專(zhuān)家。

（三）審核。臨河區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)股室（二級(jí)單位）對(duì)申請(qǐng)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业奶顖?bào)材料真實(shí)性、符合性進(jìn)行初審，局專(zhuān)家管理部門(mén)對(duì)專(zhuān)家資格進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)的專(zhuān)家進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。

（四）面試。局專(zhuān)家管理部門(mén)統(tǒng)一組織專(zhuān)家面試，負(fù)責(zé)發(fā)布面試通知，明確時(shí)間、地點(diǎn)、流程等內(nèi)容；各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)面試本行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜揖唧w工作（按照附件1專(zhuān)家分類(lèi)表分工負(fù)責(zé)）。面試結(jié)束后，局專(zhuān)家管理部門(mén)按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分類(lèi)形成擬聘用專(zhuān)家名單，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究審定。

（五）審定。召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究審定擬聘用專(zhuān)家名單。

（六）公示公告。通過(guò)臨河區(qū)應(yīng)急管理局微信公眾號(hào)、臨河區(qū)政府官網(wǎng)向社會(huì)公示擬聘專(zhuān)家名單，公示期為5個(gè)工作日。公示期間若有異議，需以書(shū)面形式反饋區(qū)應(yīng)急管理局。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或異議已經(jīng)妥善處理的，向社會(huì)公告專(zhuān)家名單。

（七）聘任。經(jīng)公示后無(wú)異議的，局專(zhuān)家管理部門(mén)與專(zhuān)家簽訂《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家聘用合同》（附件3）、頒發(fā)證書(shū)。

第十一條 專(zhuān)家的聘用期為3年。聘用期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，愿意繼續(xù)從事專(zhuān)家工作的專(zhuān)家，應(yīng)按照本辦法規(guī)定提出續(xù)聘申請(qǐng)，由業(yè)務(wù)股室進(jìn)行審查、局專(zhuān)家管理部門(mén)復(fù)核，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議研究審定后，履行公示、公告、聘任相關(guān)程序。

國(guó)家級(jí)、有關(guān)省區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家，經(jīng)本人同意后，可直接納入我區(qū)應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)?，入?kù)后按照本管理辦法要求進(jìn)行管理。

第五章 專(zhuān)家使用

第十二條 派遣使用專(zhuān)家，應(yīng)遵循按需申請(qǐng)、隨機(jī)抽取、共享共用、管用分離、利益回避、嚴(yán)格審批的原則。

第十三條 一般程序

1.申請(qǐng)。由各業(yè)務(wù)股室（二級(jí)單位）根據(jù)工作需要填寫(xiě)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局委派專(zhuān)家審批表》申請(qǐng)聯(lián)（附件4），提前 1-3 天提出專(zhuān)家使用需求，報(bào)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批完成后報(bào)局專(zhuān)家管理部門(mén)。

2.派出。局專(zhuān)家管理部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)股室需求，在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取符合條件的專(zhuān)家，并聯(lián)系確定專(zhuān)家名單后填寫(xiě)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局委派專(zhuān)家審批表》派出聯(lián)，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，將審批表反饋業(yè)務(wù)股室（二級(jí)單位）。抽取專(zhuān)家無(wú)法滿(mǎn)足工作需求時(shí)，業(yè)務(wù)股室應(yīng)出具書(shū)面說(shuō)明，報(bào)局專(zhuān)家管理部門(mén)進(jìn)行更換。

第十四條 特殊程序

委派專(zhuān)家應(yīng)首先使用專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家，若專(zhuān)家?guī)熘袩o(wú)符合派遣條件的專(zhuān)家或符合派遣條件的專(zhuān)家數(shù)量不夠時(shí)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，可臨時(shí)使用專(zhuān)家?guī)焱鈱?zhuān)家。臨時(shí)使用專(zhuān)家管理工作參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)發(fā)生事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)情況，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要緊急調(diào)派專(zhuān)家時(shí),使用股室（二級(jí)單位）可以口頭或以電話(huà)形式報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,直接指派專(zhuān)家先執(zhí)行任務(wù)，后補(bǔ)辦專(zhuān)家派遣手續(xù)。

第十五條 相對(duì)集中或上級(jí)文件要求的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，由相關(guān)業(yè)務(wù)股室申請(qǐng)，局專(zhuān)家管理部門(mén)負(fù)責(zé)，采取社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式統(tǒng)一招聘相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

第六章 管理和考評(píng)

專(zhuān)家考核分為日常考核和年度考核。日?？己擞上嚓P(guān)業(yè)務(wù)股室和服務(wù)對(duì)象（被檢查單位）負(fù)責(zé)，年度考核由局專(zhuān)家管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十六條 業(yè)務(wù)股室（二級(jí)單位）要根據(jù)各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作，從遵守工作紀(jì)律、服從任務(wù)委派、承接任務(wù)數(shù)量、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)獲取、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及廉潔自律等方面，對(duì)本股室使用的專(zhuān)家進(jìn)行日?？荚u(píng)。專(zhuān)家完成委派工作任務(wù)后，由業(yè)務(wù)股室（二級(jí)單位）填寫(xiě)《專(zhuān)家日常工作考評(píng)表（業(yè)務(wù)股室）》（附件6-1），考核專(zhuān)家完成單次任務(wù)的表現(xiàn)情況并打分。專(zhuān)家服務(wù)結(jié)束滿(mǎn)三個(gè)工作日即可開(kāi)展考評(píng)，完成考評(píng)后方可重新申請(qǐng)專(zhuān)家。

服務(wù)對(duì)象填寫(xiě)《專(zhuān)家日常工作考評(píng)表（服務(wù)對(duì)象）》（附件6-2），考核專(zhuān)家完成單次任務(wù)的表現(xiàn)情況并打分。專(zhuān)家完成委派工作任務(wù)后即可開(kāi)展考評(píng)，服務(wù)對(duì)象打分完畢后，簽字蓋公章，由業(yè)務(wù)股室帶回交予局專(zhuān)家管理部門(mén)。

第十七條 局專(zhuān)家管理部門(mén)以業(yè)務(wù)股室考核專(zhuān)家完成單次任務(wù)的表現(xiàn)情況、打分情況為基礎(chǔ)，每年對(duì)各業(yè)務(wù)股室使用的專(zhuān)家進(jìn)行年度考核評(píng)定，填寫(xiě)《專(zhuān)家年度工作考評(píng)表（管理部門(mén)）》（附件6-3）。對(duì)在控制、降低生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害以及參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面做出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度考核綜合評(píng)分低于60分的專(zhuān)家，由使用股室和局專(zhuān)家管理部門(mén)對(duì)其扣分事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，扣分確屬合理的，報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)取消專(zhuān)家資格并收回專(zhuān)家證書(shū)。年度內(nèi)未被使用的專(zhuān)家視為考核合格。

第十八條 建立專(zhuān)家負(fù)面清單，有下列情形之一的列入不良行為記錄，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、通報(bào)批評(píng)，暫停專(zhuān)家工作一年，取消資格、全市范圍內(nèi)禁用，提請(qǐng)專(zhuān)家所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予處分；造成他人損害或單位損失的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）以臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家名義從事不正當(dāng)活動(dòng)的；

（二）泄露委派任務(wù)相關(guān)方隱私以及商業(yè)和技術(shù)秘密的；

（三）與委派任務(wù)相關(guān)方存在利害關(guān)系未回避的；

（四）與任務(wù)對(duì)象進(jìn)行私下接觸，以權(quán)謀私，收受賄賂，借機(jī)為本人、他人或單位牟取利益的；

（五）在執(zhí)行委派任務(wù)時(shí)，降低標(biāo)準(zhǔn)，不到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、弄虛作假，或與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員勾結(jié)串通，向有關(guān)方面提供虛假報(bào)告或技術(shù)結(jié)論的；

（六）其他未能履行專(zhuān)家職責(zé)的情形。

第十九條 建立專(zhuān)家退出機(jī)制，有下列情形之一的，予以解聘：

（一）專(zhuān)家無(wú)特殊理由，一年內(nèi)3次以上（含3次）不參加臨河區(qū)應(yīng)急管理局指派的工作任務(wù)的；

（二）專(zhuān)家在執(zhí)行任務(wù)期間，不能勝任工作或工作不負(fù)責(zé)任，違背客觀事實(shí)提供有失公正的報(bào)告或錯(cuò)誤結(jié)論的；

（三）專(zhuān)家因身體狀況、工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)從事專(zhuān)家工作的；

（四）專(zhuān)家存在情節(jié)嚴(yán)重的不良行為記錄的；

（五）其他不宜繼續(xù)從事專(zhuān)家工作的情形。

專(zhuān)家解聘后，局專(zhuān)家管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)收回專(zhuān)家證書(shū)。

第七章 經(jīng)費(fèi)保障

第二十條 聘請(qǐng)專(zhuān)家堅(jiān)持“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的原則，由臨河區(qū)財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)家勞動(dòng)報(bào)酬參照巴彥淖爾市、臨河區(qū)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、辦事處、有關(guān)部門(mén)和單位申請(qǐng)從專(zhuān)家?guī)炫汕矊?zhuān)家產(chǎn)生的費(fèi)用，參照本辦法執(zhí)行，所需費(fèi)用由各單位自行解決。不得向服務(wù)單位另行收取任何費(fèi)用。

第二十一條 專(zhuān)家費(fèi)用參照以下標(biāo)準(zhǔn)，辦公室按照財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督審核專(zhuān)家費(fèi)用使用情況：

（一）咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)：每人每天500元；重大項(xiàng)目或課題需請(qǐng)知名專(zhuān)家診斷論證的，每人每天1000元；

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查類(lèi)：每人每天600元；

（三）評(píng)審評(píng)估類(lèi)：每人每天500元；

（四）應(yīng)急處置類(lèi)：每人每天1000元；

（五）宣傳培訓(xùn)類(lèi)：除專(zhuān)家授課參照《巴彥淖爾市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行外，其他按每人每天500元；

（六）以上各項(xiàng)目類(lèi)別費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工藝、規(guī)模、復(fù)雜程度等進(jìn)行適當(dāng)上浮調(diào)整，涉及自治區(qū)或國(guó)家級(jí)專(zhuān)家、知名學(xué)者的也可適當(dāng)上浮調(diào)整，上調(diào)幅度原則上控制在50%-100%以?xún)?nèi)。

第二十三條 專(zhuān)家費(fèi)用由使用專(zhuān)家股室（單位）按照以下規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作人員赴外地出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。

（二）專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)，業(yè)務(wù)股室需填寫(xiě)《臨河區(qū)應(yīng)急管理局專(zhuān)家費(fèi)用結(jié)算單》及成果材料（附件5），按照費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一支付。

（三）專(zhuān)家參加任務(wù)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專(zhuān)家執(zhí)行多個(gè)任務(wù)的，每天標(biāo)準(zhǔn)按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八章 附則

第二十四條 本辦法由臨河區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。