中共臨河區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會辦公室:
2024年,我局全面依法治區(qū)工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想、深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神,緊緊圍繞在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進各方面工作法治化的決策部署,以深入推進法治建設“一規(guī)劃兩綱要”及自治區(qū)、市、臨河區(qū)方案舉措目標任務為抓手,推進各方面工作法治化,堅持法治宣傳與法治實踐相結合,使法治思想、法治意識貫徹審計始終,真正做到依法審計、文明執(zhí)法。
一、全面深化學習宣傳研究習近平法治思想
(一)深化學習培訓。
我局把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,將黨的二十大精神和習近平法治思想納入覺組理論學習重要內(nèi)容,持續(xù)推動黨員、干部進行系統(tǒng)學習和培訓。充分綜合運用《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》《習近平法治思想學習讀本》。在每月例會、單位大會學習習近平法治思想,開展全員培訓,著力提升領導干部法治意識、法治自覺。全體干部學習培訓參加司法部視頻培訓,進行集中學習“貫徹落實習近平法治思想 推進法治政府建設”等。
(二)深化宣講教育。
我局將法律知識學習培訓納入黨組中心學習計劃和審計干部培訓計劃,要求局領導要帶頭組織學習關于法治政府建設以及依法審計工作等有關文件精神,不斷提高領導干部法治思維,增強審計干部法律學習培訓的針對性和實效性,對新修訂的《審計法》、《行政處罰法》進行精學細研,立足審計工作實際,認真對照研讀新舊條款,確保學通悟透,學以致用。
(三)切實加強法學教育。
加強日常學習和法律法規(guī)培訓是提高執(zhí)法效能、推進執(zhí)法各項工作順利開展的有效途徑和重要保障。我局把法治教育納入干部教育體系,全面落實國家工作人員學法用法制度,制定了《臨河區(qū)審計局干部職工學法用法制度》,采取集中學習與個人自學相結合的方式,進一步加強對《憲法》、《審計法》、《審計法實施條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的學習,各科室要進一步提高認識,加強領導,充分利用各種機會,采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學習培訓活動,在單位上下營造講學習、愛學習、都學習的濃厚氛圍,形成良好的學習習慣和風氣。
(四)加強新時代法治工作隊伍建設。
我局把法治建設放在首位,加強法制工作隊伍建設。今年制定了《臨河區(qū)審計局關于加強行政執(zhí)法人員教育培訓方案》,著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì),全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,為法治政府建設營造良好社會環(huán)境,為實現(xiàn)審計高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。通過加強教育培訓,進一步提升行政執(zhí)法人員政治能力,增強正確把握政治方向、嚴格遵守政治紀律的思想和行動自覺,政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力有效提升;進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文明用語,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
二、持續(xù)推進依法行政
(一)開展法治政府建設示范創(chuàng)建。
結合我局實際,認真配合做好法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。堅持從審計工作實際出發(fā),堅持依法審計,依法全面履行審計職責,規(guī)范透明運行審計權力,普遍提高依法審計能力。把審計工作全面納入法治軌道,實行法治機關建設與創(chuàng)新機關、廉潔機關、服務型機關建設相結合。成立法治政府建設示范創(chuàng)建工作領導小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全面推動法治政府建設示范創(chuàng)建工作。
(二)全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
我局每年開展的年度財政預算執(zhí)行情況及審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況向人大做工作報告,接受人大監(jiān)督,依法在有關媒體上進行公告財政預算執(zhí)行情況審計結果,接受全社會監(jiān)督。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
審計局優(yōu)化審計整改機制,開展了整改跟蹤,建立了“四級整改臺賬”;提請區(qū)審委制定下發(fā)了《中共巴彥淖爾市臨河區(qū)委員會審計委員會工作規(guī)則》《中共巴彥淖爾市臨河區(qū)委員會審計委員會辦公室工作細則》《臨河區(qū)本級經(jīng)濟責任審計對象動態(tài)分類管理辦法》,并嚴格按照會議要求及時印發(fā)文件,統(tǒng)計法律法規(guī)基礎知識、《關于印發(fā)<全區(qū)統(tǒng)計造假屢禁杜絕專項整治行動工作方案>的通知》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議方法》等政策文件進行了全面細致的宣講。推進建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效機制,通過機制建立,把事前、事中、事后三方應該履行的職責協(xié)同貫通起來,形成“三類監(jiān)督”合力。
三、加強法治社會建設
(一)深入推進法治宣傳教育。
我局利用審計進點會、審計報告征求意見、審計結果公告、審計促進整改環(huán)節(jié),向被審計對象宣傳講解《審計法》和相關行業(yè)法律法規(guī)。向有關部門、被審計單位和社區(qū)民眾廣泛宣傳,把普法宣傳工作與審計工作密切結合起來,為審計法治工作的深入開展提供保障。
(二)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。
提升被審計單位法治意識。將審計普法宣傳與審計執(zhí)法實踐相結合,在審計進點會議、審計通知、調(diào)查取證、意見征求、出具結果文書等審計環(huán)節(jié),點對點,面對面,全面推進財經(jīng)審計法規(guī)政策宣傳。擴大普法宣傳面,營造執(zhí)法環(huán)境。
(三)積極推進各方面工作法治化。
按時召開中共臨河區(qū)委員會第十四屆審計委員會第三次會議,傳達學習全國審計工作會議精神、自治區(qū)第十一屆黨委審計委員會第三次會議精神和巴彥淖爾市第五屆市委審計委員會第三次會議精神。以更高站位、更實舉措、更大力度謀劃開展審計工作。堅決扛起責任,依法履行職責,在維護國家財政經(jīng)濟秩序、提高財政資金使用效益、促進廉政建設、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展上持續(xù)用力,以更高站位、更實舉措、更大力度謀劃開展審計工作。同時在計劃協(xié)同、問題線索移送、工作聯(lián)動等方面建立了更加高效的工作機制,把事前、事中、事后三方應該履行的職責協(xié)同貫通起來,形成“三類監(jiān)督”合力,構建全覆蓋的權力監(jiān)督格局。
(四)加強憲法貫徹和實施。
我局貫徹落實習近平總書記關于紀念現(xiàn)行憲法公布實施40周年重要指示精神,強化憲法意識,弘揚完法精神,推動憲法實施。我局每年在憲法日都要組織全體干部進行憲法宣誓活動,凡新進入的審計人員都要進行憲法宣誓后才能正式上崗。
五、加強組織領導
(一)完善黨領導全面依法治區(qū)制度機制。
結合我局工作實際,制定了《臨河區(qū)審計局法治政府建設示范創(chuàng)建工作實施方案》,調(diào)整了臨河區(qū)審計局法治政府建設示范創(chuàng)建工作領導小組,深入?yún)⑴c臨河區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級法治政府建設示范區(qū)活動,加快構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系,全面建設信念堅定、為民服務、業(yè)務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的審計干部隊伍,更好發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。
(二)抓住“關鍵少數(shù)”,加強法治建設責任落實。
我局黨組和領導班子高度重視法治政府建設,認真配合做好法治政府建設示范區(qū)創(chuàng)建工作,落實法治建設主體責任。一是成立了以一把手為組長的法治建設工作領導小組,切實加強對全局法治建設工作的統(tǒng)一領導;二是黨組書記、局長認真履行法治建設工作第一責任人的領導責任,將法治建設工作作為全局性的重要工作一并部署,緊扣年度工作任務與目標,有計劃、有步驟、有重點地推進依法行政工作,強化對審計人員的履職要求,不斷完善審計業(yè)務考核機制和質(zhì)量控制,做到任務明確、有的放矢。
臨河區(qū)審計局
2024年11月29日