一、制定責(zé)任制的目的意義
為深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,切實(shí)推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、制定責(zé)任制依據(jù)
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第四條明確規(guī)定“地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體”和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》中明確要“建立健全責(zé)任體系”明確要求區(qū)縣政府建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制。
三、責(zé)任制的具體內(nèi)容
《責(zé)任制》共有16條,主要包含制定的依據(jù)、適用對(duì)象、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究等五方面內(nèi)容。
制定的依據(jù):《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《意見》《辦法》《規(guī)定》都明確要地方政府建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定和要求。
適用對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場、辦事處、區(qū)直各部門及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象(指的各企事業(yè)單位)。
責(zé)任內(nèi)容:認(rèn)真落實(shí)市委和政府關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排,結(jié)合本單位、本部門的工作實(shí)際,研究制定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作規(guī)劃、目標(biāo)和具體措施,明確相關(guān)責(zé)任人在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作中的責(zé)任。把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假列入本單位、本部門重要議事日程。定期召開會(huì)議,聽取、研究、部署防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作,討論、確定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重大事項(xiàng),督導(dǎo)檢查防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),確保按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)干部的法律知識(shí)宣傳和教育。嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為等。
責(zé)任落實(shí):區(qū)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,按照干部管理權(quán)限追究責(zé)任制落實(shí)不力人員的責(zé)任。對(duì)各類責(zé)任人沒有執(zhí)行責(zé)任制或者執(zhí)行責(zé)任制不到位的,要將有關(guān)案件情況移送責(zé)任人的任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
責(zé)任追究:未能嚴(yán)格履行本辦法規(guī)定第十三條所列責(zé)任,情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育、限期改正;情節(jié)較重的,責(zé)令其作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理。未能嚴(yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的,按照《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》要求,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。