一、政策背景

為全面貫徹落實中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神，保障我區(qū)糧食安全和大豆供給水平，確保完成市級下達我區(qū)的大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，按照自治區(qū)、市委、市政府的安排部署，結(jié)合臨河區(qū)實際，制定本補貼意見。

二、補貼對象

通過自建、聯(lián)建，規(guī)模化集中連片進行大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積達到300畝以上的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場和種植戶（在黃河河道管理范圍內(nèi)種植的不享受補貼）。

三、補貼標準

大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式每畝補貼400元。

四、補貼方式

可為貨幣資金補貼、物化補貼、服務(wù)減免生產(chǎn)費用等。全部通過一卡通或?qū)~戶發(fā)放，確保資金封閉運行。

五、發(fā)放辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要進一步結(jié)合各自實際完善發(fā)放辦法，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息等數(shù)據(jù)，精準識別補貼，加強對補貼面積的核實并依法依規(guī)公開相關(guān)補貼信息。

六、發(fā)放流程

（一）申報。達到補貼標準的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植戶等要在2022年5月30日前向所在村社申報

（二）審核。村組在2022年6月5日前進行現(xiàn)場核查并將核查結(jié)果及申報表在基地所在村組進行公示，公示時間不少于7天。

（三）初驗及上報。經(jīng)公示無異議后，于2022年6月15日前以村為單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）提交公示無異議的申報表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）負責(zé)對村組上報的符合補貼標準的大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積進行匯總，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）主要負責(zé)人簽字確認并加蓋公章后，將匯總表、2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復(fù)合種植申報表和2022年XX村、XX合作社大豆玉米帶狀復(fù)合種植分戶清冊于6月20日前上報區(qū)農(nóng)牧局。

（四）驗收。由農(nóng)牧局、財政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）工作人員組成聯(lián)合驗收組對大豆玉米帶狀復(fù)合種植地塊進行驗收，并運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)對種植面積進行監(jiān)測，于2022年6月30日前出具書面驗收報告及遙感監(jiān)測圖紙。

（五）測算補貼標準。驗收組將驗收結(jié)果反饋財政局、農(nóng)牧局，財政局、農(nóng)牧局按照驗收后的面積測算生產(chǎn)主體補貼金額，并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）。

（六）清冊錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）進行補貼清冊錄入，并在對應(yīng)村（分場）進行補貼資金公示，公示無異議后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）填報認定單交區(qū)農(nóng)牧局、財政局，經(jīng)農(nóng)牧局、財政局審核后進行資金發(fā)放。

七、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長任組長，農(nóng)牧、財政負責(zé)人任副組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨河區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局，具體負責(zé)大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)指導(dǎo)、補貼資金發(fā)放、督促檢查等工作。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。要嚴格按照大豆玉米帶狀復(fù)合種植補貼工作流程進行，嚴格落實補貼面積和補貼資金兩次公示制度和各級領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽章制度，逐級建立工作檔案，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（三）嚴格資金管理。區(qū)財政局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）要加大補貼資金監(jiān)管力度，補貼資金實行封閉管理，對于騙取、套取或違規(guī)發(fā)放等行為，要配合審計、紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)嚴肅處理。

巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局

2022年3月25日

政策原文件：《2022年臨河區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植補貼意見》